文/冯骥北 耿春莉（.国网通用航空有限公司；.国网北京海淀供电公司）

一、企业文化与安全管理效能的关系

（一）企业文化与安全文化的概念

企业文化会无形中引领着内部员工，对员工而言属于重要的精神财富。例如，在烟草厂当中的保卫部门，因烟草公司属于一个组织团体，在这一组织当中，保卫部门只是其中的一个小组织，两者之间可以共存，并没有任何矛盾。无论是整体的保卫部门，还是其中的每一位员工，企业文化均具有重要作用。另外，企业文化并不是以物质的形式存在，而是属于一种思想意识，企业历经长时间的发展，因社会发展需求的变化，同行业之间的竞争等多元因素的影响，逐渐衍生出独立性与创造性的特点。

归其根本，企业文化也是一种群体意识。企业安全文化则是企业文化的前提，在企业发展的历程中，要将安全意识融入其中。企业安全文化的具体表现有以下几方面，例如意识、目标、责任等相关特征的存在，均赋予企业文化系统性与实践性特征。另外，秉承以人为本的原则开展相关工作，同时与企业的实际发展情况相结合，进而在安全层面上实现所制定的计划与目标。

（二）安全管理与效能管理的概念

安全管理是为了实现既定目标所创建的管理形式，其主要表现内容包含计划、组织、控制与决策等，在具体的管理过程中，会根据实际发展情况，采取合理的管理方式与手段，发现企业生产经营当中存在的不足，然后组织层面与技术层面制定完善改进措施。开展企业安全管理工作的过程中，相关内容与危险存在一定共性，与生产具有一定统一性，与质量具有一定包含性。

安全管理效能是管理机构通过一系列工作之后，再完成管理目标以后所获得的管理效率与管理效果的反应，从某种程度上看，安全管理效能从侧面反映出管理工作的水平。

（三）安全文化与安全管理的关系

企业安全管理的背景、环境与前提是安全文化和安全管理，更是企业安全文化的外在表现形式，结合实际发展情况，若能够实现安全管理理念与精神文化的相互融合，则能够形成一种具备特殊性质的安全文化，但是受多元因素的影响，安全管理、安全文化两者之间的共性相对较少，具有明显的差异性，在后期的工作当中难以实现身份互换，但是却相互依存，共同发展。

（四）安全文化与管理效能的关系

若要将企业的安全生产价值充分凸显出来，应着重提高安全生产效能，与企业今后的发展趋势相吻合。企业在具体的发展历程中，应综合分析实际需求，充分发挥管理效能。从现实来看，目前的管理模式存在一定滞后性，均会直接影响到安全文化价值的发挥，安全管理效能也会直接被左右，安全管理效能能够凸显出文化的价值，两者之间属于一种相辅相成的关系。

二、安全文化对企业安全管理效能产生的影响

（一）对安全管理理念的影响

因安全文化并非是实质性的存在，但是受其独有性质的影响，在企业发展的历程中发挥着重要的核心作用，主要表现在企业的安全生产活动当中。加强企业安全文化建设，对企业今后发展所产生的影响是无法忽略的。因此，发挥文化的引领作用，引导相关工作人员积极参与其中，久而久之树立正确的安全生产观念，使自身安全管理观念与责任意识能够得到显著提高。随着时间的推移，辅助员工开展各项工作，引导员工主动参与到安全工作当中，树立正确的安全生产价值观念。

（二）对安全管理行为的影响

在企业进行安全文化建设中，应充分考虑各项安全管理工作内容，将安全生产时间进行有效控制。全方位对内部员工进行有效管理，并将安全文化理念融入其中，实现他律性与自律性彼此相互融合，真正将安全管理观念转化为安全行为。开展各项管理工作的过程中，安全文化的存在能够对其进行一定约束，企业通过安全文化，有效巩固各类管理行为与安全行为，全方面提高安全管理工作的质量与效果。

（三）对安全管理制度的影响

因制度本身具有一定约束性与标准性，企业可结合具体发展情况制定完善的管理制度，员工在开展工作时能够对其行为进行约束，但因不同企业之间存在一定差异性，所开展的工作内容以及构建的文化氛围也有所不同。在部分企业发展的历程中，习惯运用奖惩的方式代替传统的管理方法，使得安全管理效能难以达到预期效果。另外，部分企业更加关注安全生产的总数，其效果、质量尚未得到应有重视，因此，安全管理效能难以得到充分提高。企业在开展生产管理工作的过程中，增强管理制度的科学性，并给予其高度重视，还应关注制度的执行是否能够满足员工的实际需求。只有这样，安全管理制度才能取得良好的成效，满足企业持续发展的需求。在前期的建设阶段当中，制定完善的安全生产制度只是顺利开展各项工作的前提基础，还应保证制度的执行能力，充分发挥出安全制度的效能。

三、提高企业安全管理水平的策略

（一）改变决策层

当前社会发展瞬息万变，企业内部管理者应考虑外界发展变化以及企业内部需求，紧跟时代发展不断创新，增强自身安全文化素质，树立正确的文化观念。第一，开展各项工作的过程中，应将以人为本的管理理念融入其中，采取个性化的管理方法满足员工自身需求。第二，改变以往的安全管理方式，由解决问题向预防方式发展。应采取主动式的安全管理工作，并将预防融入其中，由以往的事后管理向事前管理转变，加强企业安全文化建设工作。第三，在经济时代背景下，树立正确的安全效益观念。企业在发展的历程中，在关注经济效益的同时，也要真正意识到安全生产对于各项工作产生的影响，企业内部决策者应意识到事故的成本，切实了解安全管理的价值。

（二）改变管理层

管理层自身的行为会直接影响到安全管理制度的执行，更是落实各项管理流程的重要前提基础。全体员工参与到安全管理工作中，重视安全文化存在的价值，通过开展不同的活动，帮助员工形成良好的安全意识，并主动参与到安全管理工作当中。

（三）改变操作层

操作层是企业安全生产的主要部分，更是安全生产的执行者，其专业能力与安全意识均会直接影响到企业的安全生产水平，对于安全文化建设具有重要作用。第一，可选择家庭、社会、企业相互结合的方式，提高员工自身安全意识，加强文化建设，将企业文化的内涵充分挖掘出来。建设企业安全文化的过程中，必定会受到企业、家庭、社会等各方面因素的影响，若要保证全员主动参与其中，顺利开展生产工作，员工应在思想层面上意识到自身安全的重要价值，并提高自身安全性。第二，定期开展安全生产教育工作，若操作层的员工具备较强的安全意识，员工则能够由以往的被动灌输向主动学习转变，深入了解安全文化内容，并将企业安全文化融入其中，进而实现安全素质的全面提高。

四、企业安全文化建设的管理

（一）重视企业文化

构成文化的基本单位之一就是模式，并且能够被重复与复制。在企业发展的历程中，员工的安全生产理念以及核心要素均能够通过安全文化模式反映出来，发挥其强大的感染能力，最终取得理想的效果，积极性与消极性均是其所赋予的特征，具有较强的特点，营造良好的企业文化主要来自积极的典型，消极则会直接影响安全管理工作的顺利开展，甚至还会影响企业的持续发展。因此，企业在发展的历程中，应尽可能消除其中存在的消极因素，运用积极的方式促进自身与员工向着更好的方向发展，若要使企业安全文化素质得到全方位的提高，可适当增强安全管理效能，在具体的安全管理活动当中，给予安全文化高度重视，同时加强企业安全文化建设工作。提高企业内部员工安全文化素质的同时，企业安全文化建设水平也能够得到显著提升，既能够增强员工的安全文化素质，还能够克服其中不安全客观因素，排除潜在隐患，将危险率降至最低，真正提高企业员工的安全意识与安全文化素养。

（二）深化安全建设

在企业发展中，与安全管理有关的工作人员在建设安全文化的过程中，应保持高度的敬畏心理。企业在开展各项工作的过程中，始终保持主动向上的安全态度，则能够有效避免安全文化淡薄等情况的出现。但凡出现松懈，则极易出现安全问题。相关工作人员则应控制好各项因素，尽可能避免企业向着不好的方向发展。企业在进行安全文化建设的过程中，充分考虑外界环境的变化以及自身需求，对于安全文化发生的原因所产生的表现进行全面分析，采取对比分析等方式对安全观念进行更新与升级，真正提高安全管理制度的约束力，增强员工学习安全知识的主动性。定期开展培训工作，借鉴好的安全文化建设经验，促进本企业向着更好的方向持续发展。企业开展文化建设活动的同时，还应将保证各项工作高效进行作为前提基础，内部员工应真正意识到企业文化与安全管理效能之间存在的内在联系，运用积极向上的方法调整员工的工作情绪与心理状态，采取以人为本的管理理念，制定个性化的管理模式，帮助员工排除困扰，全身心投入到自身工作当中。

（三）加强反思思考

不断进行安全反思行为，才能够真正提高员工的安全观念。将文化建设、安全管理等工作融入其中。从某种程度来看，在工作当中出现的事故均能够将总体的安全水平以及活动行为反映出来，在实践中总结经验，并得到安全管理人员的认可，将其应用到实际的工作中，再对管理结构进行调整，这是防控事故多次出现的重心。开展企业安全管理工作的过程中，进行安全生产时所涉及的各种不安全行为与状态则是管理的主要对象，面对安全生产过程中所存在的各种事故以及不确定因素，则会伴随着各种管理行为的出现而发生改变，最终的结果会对管理人员的行为与活动产生影响。在实际的操作过程中，对监管行为与监管方式进行重新定位，做好反思工作，真正降低企业安全文化风险。定期开展安全管理活动，员工可在思想层面意识到风险的劣势，与企业管理结构相互结合，对发展方向进行调整，在后期的工作中避免出现安全事故，显著提升员工的责任意识与归属感。

五、结语

总而言之，在企业具体的发展历程中，增强安全文化建设具有重要的现实作用。在企业内部营造良好的工作环境，发挥文化的引领作用。若安全生产环境更加稳定，员工的安全意识以及工作能力才会得到显著提升，传统管理模式当中存在的不足也可得到有效弥补，企业安全管理的效能得到显现。企业安全文化是实现企业持续发展的重要内容，企业内部管理者与相关工作人员应结合实际发展情况，制定严谨的安全文化管理制度，将其贯彻落到实处，真正提高员工的安全责任观念，增强企业综合竞争力。