文/王晶晶

（中共兴城市委党校）

“形成强大国内市场，构建新发展格局”是以习近平同志为核心的党中央依据我国新发展阶段以及国际形势变化,着力提升我国经济发展水平,推动我国开放型经济向更深层次改革与实行更高水平开放合作所作出的主动战略抉择和重大战略部署。一直以来，东北振兴“振而不兴”问题严重制约着东北地区发展，作为“共和国长子”的辽宁，在近些年的经济发展过程中呈现衰退现象。当下，在我国实施国内国际双循环经济发展战略的背景下，探究辽宁如何在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，重振东北“雄风”，重燃“长子”荣光，发挥辽宁“原字”“老字”优势，培育竞争“新字”优势，是摆在所有辽宁人面前的重要课题。

一、以国际大循环为背景，剖析辽宁振而不兴问题

早在2003年9月29日,党中央、国务院就作出实施东北地区等老工业基地振兴战略。从那时起,“东北振兴”就成为人们关注的热词。十几年过去,东北“振而不兴”难题仍然困扰东北。产业结构过于单一、轻重工业比例失调、制度制约因素、营商环境因素、文化思想因素等，众说纷纭。虽然观点有很多，大多也是切中要害指出了东北振兴、辽宁发展所面临的现实问题。但经过深入分析就会发现，这不过是东北“振而不兴”问题的浅层次原因，如若将视角放入改革和开放的大背景下，东北经济衰退、辽宁发展减缓则源自于东北地区游离“两头在外，大进大出”的国际大循环之外。……