邓哲妍

（华南理工大学广州学院，广东 广州 510800）

1 当代大学生创新创业的背景与现状

为支持大学生创新创业，国家和各级地方政府相继出台了许多优惠政策助力大学生创业，主要涉及融资贷款、开业开户支持、税收减免、企业创业培训以及创业经验案例指导等诸多方面。对正处于创业准备期的大学生来说，解读政策，是毕业生走好创新创业的关键一环。近几年，中国的毕业生人才供需趋势总体呈递减趋势。《2020年春招就业市场追踪报告》显示：中小企业的应届生需求相比2019年收缩了52%。在构建创新型社会主义背景下，“大众创业”[1]的思潮广泛兴起，从数十年前“校园大学生创新创业基地”的兴起到近些年“社会性创新科技园”如雨后春笋般出现的趋势来看，大学生进行自主创业的激情经历了一波又一波的涨落，实际成效经历了跌宕起伏如过山车般的变化。然而，由于广大毕业生对于创业政策解读不到位，缺乏可靠、科学的创业经验指导以及受资金分散，融资困难等因素的影响，虽然一直在强调“以创业带动就业”[2]，但“创业成功率不足5%”的结果表现一度使得大学毕业生对于创业这条道路望而却步。

2 当代大学生创新创业实践面临的主要问题

2.1 政策引导与宣传不足，缺乏对政策的全面解读

2020年颁布的大学生创业扶持政策涉及税收减免、贷款低息和贴息、免收行政事业类杂项收费、人才引进落户补贴、公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，以及参加诸如“卓越计划”、科教育人计划等跨学科交叉课程创新创业教育实验班培训。……