冯玉军

2021年夏秋之季，全球多地油气煤炭价格飙升，电力供应紧张。在经历了去年新冠疫情期间国际油价一路走低甚至出现负值销售的低谷后，这一轮“能源荒”让很多人深感错愕甚至发出“能源危机席卷全球”的惊呼。但如果深入考察就会发现，国际能源市场并不存在系统性、结构性的能源短缺，此番乱象更多是由于临时性因素积聚、叠加所致，而一些国家在推进能源转型过程中所出现的政策性失误尤其值得关注。

从供需层面看，能源价格飙升是疫情之后各国经济活力恢复、能源需求强势反弹同化石能源受多方掣肘而未能充分供应相互作用的结果。在石油领域，“OPEC+”产油国自去年5月1日以来实行限产保价措施，且在今年10月4日刚结束的第21届部长级会议上未响应国际社会希望大幅增产的呼吁;在天然气领域，欧洲的天然气产出从2005年以来持续下降，从去年10月起，挪威最大的天然气生产商同时也是欧洲第二大天然气供应商Equinor旗下的哈默菲斯特LNG工厂停工检修停产，预期到2022年3月才能复产。该厂日产1800万立方米天然气，其技术性停产对欧洲供应是重大损失。而近年来油气价格下跌也导致美国页岩气生产急剧收缩。与2019年相比，2021年欧洲从各方获得的天然气供应减少了480亿立方米。

从技术层面看，通常情况下，天然气储备是在春夏两季补充进去，为下一个冬季做准备。但欧洲2020年的冬天异常寒冷，天然气库存消耗巨大，降至2013年以来最低位。……