李秀蛟

2021年7月29日，乌克兰总统泽连斯基出席地方和地区当局代表大会与国家改革委员会联席会议。

9月23日，乌克兰最高拉达（议会）在议长缺席的情况下，二读通过了一项饱受争议的《去寡头化法》，即“5599号法案”。该法案全称为“关于防止在社会生活中拥有相当大的经济或政治影响力的个人（寡头）的过度影响对国家安全产生威胁”。乌总统泽连斯基不顾其他党派的强烈反对，借助亲总统的人民公仆党在最高拉达中一党独大的优势，力推法案在议会中获得通过。

围绕寡头话题的斗争在乌克兰政坛引发一连串的连锁反应。10月7日，人民公仆党组织议会投票，罢免了最高拉达议长拉祖姆科夫的职务，后者曾是人民公仆党的领袖，但对上述法案持有异议并在土地改革、语言政策、对梅德韦丘克的电视频道实施制裁等多个议题上与泽连斯基意见相左。可以预知，仅靠通过一项法律，难以使乌克兰摆脱寡头干政的政治顽疾。乌克兰想要彻底解决这一问题，需要经过一段漫长而艰难的过程。

寡头干政是乌克兰政治的顽疾

从世界范围来看，寡头干政是一个相当普遍的现象，只不过在某些国家表现得相对隐蔽一些，而在乌却是个极其凸显的现象。自20世纪90年代中期以来，乌克兰在私有化过程中出现了一批大型的金融工业集团。这些集团背后的主人即寡头，其在控制银行、石油、天然气等经济命脉的同时，也控制报纸杂志、广播电视等媒体舆论工具，操纵国家政治生活。……