丁声俊

摘要：本文从突发的新冠肺炎疫情加剧世界大变局切入，着眼相互交织、融合交汇的“两个大局”，全面深入地阐述了高质量保障粮食安全的深远战略意义，强调在新發展观引领下，我国必须统筹谋划保障粮食安全新方略。论文着重阐明，在坚持我国制度体系及弘扬其优势的保障下，必须采取九大方略：加强道路自信，牢牢掌握粮食主动权;应对百年未有大变局，构建粮食“双循环”发展新格局;进一步建立国内粮食产需基本平衡体系，为构建粮食“双循环”新格局打牢基础;善于把“两手”结合并用，优化要素资源配置;加快培育和扩大国内消费的战略基点，强化农业粮食发展新引擎;发展现代大流通，增强构建粮食“双循环”新格局的活力;守住管好“天下粮仓”，进一步加强“定海神针”;建立健全粮食物流系统，畅通粮食“双循环”发展新格局的大动脉;以科技为武器，筑牢农业粮食生物安全防线。

关键词：“两个大局”  保障粮食安全   粮食发展新方略

（接上期）

四、建立国内粮食产需平衡体系，确保国内循环为主体

构建粮食“双循环”发展新格局，其主体在于国内大循环，同时努力做到国内循环与国外循环相配合。这与上节所述的国家粮食安全新战略是一脉相承、完全一致的。这一新战略就是要求把农业粮食产业发展的立足基点放在国内粮食产需稳定平衡上，特别是作为口粮的稻谷、小麦，必须完全做到国内产需平衡。其精髓是把保障国家粮食安全和构建粮食“双循环”发展新格局的立足点放在以国内大循环为主体的基点上。……