郭永丽

（山东现代学院，山东 济南 250104）

突发的公共卫生事件给全国人民带来了严峻的挑战，不仅影响了居民的正常的工作和生活，对铁路、公路、机场、港口等物流运输部门也造成了一定的冲击，如何做出快速响应，相关部分协调一致，众志成城采取有利、高效的措施，将突发公共卫生事件的人、财、物损失降低到最小，是公共卫生事件急需解决的问题。构建应急物流体系可以帮助公共卫生事件减轻对人民生活的影响，一定程度上减少人民的损失。但是目前我国应急物流体系构建尚不完善，从实际情况看，应急物流体系也存在应急通道不够畅通、应急物资和居民生活用品分配及运输调度不合理，有关部门没有统一协调调度管理，步调不一致、应急物流体系不健全等问题。所以优化应急物流体系的构建成了降低公共卫生事件损失，保障人民生命财产安全的重要问题。

一、应急物流体系相关理论概述

（一）应急物流概念

应急物流区别于传统的物流活动，是一种特殊的物流活动，面对突发的公共安全事件、公共卫生事件以及自然灾害，为了高效的地对人员、物资、财产等提供物流保障，最大限度地减少突发事件带来的损失。由于应急物流有突发性、时间紧迫性、流量不均衡性、不确定性、弱经济性、多主性等特点，同时又要求时间效率效益最大，人财物损失最小，研究应急物流体系以达到各要素优化配置，为应急物流体系建设提供理论与实践参考。……