景池 吴秀靖

（南昌航空大学，江西 南昌 330000）

一、研究背景

十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持把“三农问题”作为全党工作的重中之重，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就。党的十九大继而将解决“三农”问题升至全局性、战略性高度，提出了乡村振兴战略，并将其作为新时代“三农工作”的总抓手，进一步推动国家农村农业现代化进程。2021 年1 月，中央发布了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，对新时期推动乡村振兴做出全面部署。乡村振兴是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的全面振兴。其中产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。要想乡村产业得到全方位发展，农村营商环境至关重要。

近些年来，无论是政府还是学界，对于营商环境的研究主要集中于城市，对农村营商环境的关注度很少，但在中国市场经济发展的新形势下，尤其是乡村振兴战略的背景下，把握新时代农村营商环境建设现状，立足实际，探索出一条中国特色社会主义农村营商环境建设的有效路径，具有非常重要的理论和现实意义。不仅丰富了中国农村经济的理论研究，更为农村营商环境的建设提供了一个学理性思路。

二、营商环境的内涵

“营商环境”一词最早起源于2002 年世界银行国际金融公司一个名为“Doing businesss”的商业调查项目。该项目通过对企业所适应的法律法规的数据化、指标化分析，发布了多国经济期末大考成绩单，为世界经济发展提供了巨大的参考价值。……