张雪峰 张雪敏 阴江烽 聂满豪

(1,3,4.中共广东省委党校/广东行政学院，广东 广州 510053；2.广东海洋大学，广东 湛江 524088)

近年来，随着我国改革开放不断深化，市场经济不断发展，城乡一体化的深入推进，流动党员的队伍日益呈现出结构复杂化、从业多样化趋势，他们在地域、行业的流动日益频繁，传统的党员教育管理服务模式已难以适应新形势、新任务的需求。一方面，由于教育管理的缺位，部分流动党员成了“隐身党员”“断线党员”“口袋党员”“抽屉党员”“档案党员”等，流动党员呈现出去向难掌握、管理难到位、活动难开展、党费难收缴、作用难发挥等现象，服务保障更是无从谈起；另一方面，“互联网+”给党建提供了新的技术支撑的同时，受网络快捷和信息多元的影响，流动党员的思想状况、价值取向、行为方式呈现多元化和碎片化，党员群众化倾向明显，削弱了基层党组织的战斗力、凝聚力和影响力。

为适应时代发展要求，2019年5月中共中央颁布的《中国共产党党员教育管理工作条例》专辟章节对流动党员的管理进行规范，其中第八章第三十五条规定：“要充分运用互联网技术和信息化手段，改进党员教育管理工作，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，不断提高党员教育管理现代化水平”。如何创造性地发挥“互联网+”的作用和大数据分析，创新流动党员教育管理服务新模式，实现对流动党员的教育精细化、管理个性化、服务实时化，使他们切实发挥出党员的先锋模范作用，是我们面临的新任务、新挑战。……