文_王 润

一、生态文明建设的制度保障与传媒文化

党的十八大以来，习近平总书记立足于新时代生态发展的实际，提出了生态文明建设的思想。十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，构建新发展格局和实现中华民族永续发展，势必需要促进我国经济社会发展的全面绿色转型。新时代生态文明建设的稳固与持续，需要实现根本性的生态治理方式的转变，依靠必要的生态制度和法治作为保障是前提，但值得注意的是，生态文明建设成效的衡量与评估是一个立体综合化的系统，“离开了经济、政治、社会与文化等层面上的生态化重建或转型作为支撑，表面上的生态环境质量提升将很可能是局部性或表面性的。”[2]与此同时，生态文明制度既包括环境法律、环境政策等正式制度，也包括环境意识、环境观念、环境习惯、环境伦理等非正式制度，应积极开展道德教化的引导性生态制度建设，“通过社会风尚、伦理道德等软约束，激发人们内心信念来实施一定的行为，从而达到一定的目标的制度安排。”[3]生态文明建设是一场涉及制度约束、生活方式和价值观念的革命性变革，是制度规范、社会心理、利益分配等多层面互动与交织的结果，要真正得以落实是涉及社会多个层面的系统工程，需要全方面地保障和实施。

如何把生态文明制度真正转变为生态意识，融入到社会发展的各方面，转化为民众的情感认同和行为习惯有着漫长的过程。……