■ 史晓宇

从组织理论的角度看，国立西南联合大学是在抗战全面爆发时期，国民政府为了挽救大学的命运，保持大学的生存和发展，保存中华文脉，在战时状态下对高等教育系统的一种治理模式选择。

1937年8月，《教育部设立临时大学计划纲要草案》中第一条即说明了组建联合大学的目的，内容写道：“政府为使抗敌期中战区内优良师资不至无处效力，各校学生不至失学，并为非常时期训练各种专门人才以应国家需要起见，特选定适当地点筹设临时大学若干所。”[1]这切实说明了临时大学的筹设，实质上是在抗战中，为了避免全国高教系统被破坏，需要对其全力保存和恢复有效秩序，同时在特殊时期高校也应继续培养人才以应国家的实际需要。笔者认为，对于这所特殊时期组建的具有特殊意义的大学，它的组织性质和特色，有必要作一些分析和阐释。

一、组织性质

关于西南联大的组织性质，我们所熟知的是，西南联大是抗日战争时期一所临时的联合大学，是三校合组而成，即北大、清华、南开三校联合组成国立西南联合大学。但是容易忽略的是，西南联大的成立，实际上是成立了一所新校，这所新校并非三校的实质性合并，因为政府并未取消三校的原有建制。对于三校来说，不是谁并入谁的关系，而是在这所新设立的大学中平行的联合、合组关系，即三校是参加西南联大，是立足本校、服务联大，而三校亦有各校的建制、机构和事业。……