★ 艾克武

新中国成立以来，军事工业建设取得了巨大成就，其发展历程可以划分为军事工业体系初步建立、三线建设、军转民、扭亏振兴四个阶段。

一、初步建立阶段（1949年至1963年）

（一）历史背景。新中国成立之初，世界形成两大阵营并已进入冷战，以美国为首的西方国家对中国进行政治孤立和经济封锁，1950年朝鲜战争爆发更使中国国家安全受到严重威胁，人民志愿军入朝作战。当时，国家工业基础十分薄弱，没有完整的工业体系，工业产值世界排名第26 位。1950年前后，中央政府将全国的军工厂调整改造成76 个新的军工厂，包括45 个兵工厂、6 个航空修理工厂、17 个无线电器材工厂、8 个船舶修造厂，①谢光主编：《当代中国的国防科技事业》（上），北京：当代中国出版社，1992年，第6 页。职工约9.3 万人。②姬文波：《20 世纪六七十年代中国国防工业布局的调整与完善》，《军事历史研究》2016年第4 期。当时的军事工业，只具备制造一些轻武器、弹药和修复部分旧杂式军事装备的能力，如沈阳兵工厂、太原兵工厂、重庆兵工厂等都只能生产少量机枪，连迫击炮都造不了，更无法生产机械化军事装备，弹药年产量仅1 万吨，而第二次世界大战期间美国、苏联、德国的弹药年产量就已在200 万吨以上。③徐焰：《中国军工科技60年之发展》，《战略前沿技术》2014年11月16日，https://mp.weixin.qq.com/s/k9rw7g_iWUNx9 JNRg9tGUg．

（二）建设举措。为了巩固新生政权和打赢抗美援朝战争，国家对军事工业采取高度集中的管理体制，用强有力的手段进行集中计划、动员、调集和配置经济资源，集中极为有限的人力、物力、财力优先发展军事工业。……