李晓乐

（中国水利水电第十一工程局有限公司，河南 郑州 450001）

引言

水利水电工程是国内基础设施建设当中的主要项目之一，和大众生活紧密相关，因此其工程建设的好坏直接影响着社会民生。但该工程本身极具系统性，涉及内容众多，各环节复杂交织，同时还要创造出相应的经济与社会效益，所以必须在建设时加以规范和管理。近些年来，该类工程投资日渐增多，整体规模逐步扩大，尤其为有效适应经济新常态，实现整个水电行业的长远发展，就必须保证作业安全及工程质量，完善日常的建设管理。

一、水利水电工程建设管理的重要性

经济新常态是一种不同以往、科学平稳的发展新模式，有利于实现经济持续性发展，即要实现保护环境、节约资源、提升质效、平衡发展，使产业效益实现最大化，让经济发展大道稳中求进[1]。在这一形势影响下，水利工程建设更应在保障群众饮水安全和促进水利工作稳步发展的基础上，全面改造中小工程，实现持续发展，并始终将质量放在建设首位，确保水利工程向着优质化方向发展。

水利水电工程就是应用现有的生产资源，为有效利用、控制和保护地表、地下水以及周围环境而开展的一种工程，集发电、泄洪、蓄水、饮水、灌溉等多项功能为一体，具有多项特征。如系统性与综合性，这是因为这类工程一般都是直接建立在河流主航道上，直接影响河道走向、旁系水流大小、周围水域的生态环境等等，所以其综合性及系统性特征非常显著。……