石亚军

（中共宿松县委党校，安徽 安庆 246500）

把人民生命安全和身体健康放在第一位。2020 年突发的公共卫生事件，是对我们国家治理体系和治理能力的一次大考，也是检验我们基层公共卫生防控能力的一次试金石。加强对基层公共卫生防控能力建设的研究，对我们基层政府如何应对突发公共卫生事件，提升政府治理能力，提高群众满意度和幸福度有着密切关系。

一、宿松县基层公共卫生防控能力面临的现状

经过脱贫攻坚决胜决战之后，我县实现了脱贫整县摘帽，正在向着乡村振兴的宏大愿景不断前进。这几年国家在扶贫上不遗余力的投入，我县的公共卫生条件也得到了极大的改善，基层公共卫生软硬件方面，可以说是实现的质的飞跃。宿松县依托县疾控中心建成了基本覆盖全县的公共卫生防控体系。硬件上目前全县共有医疗卫生机构306 个，医院10 个，卫生院22 个，村卫生室、社区卫生服务中心209 个。其中专责公共卫生机构县疾病预防控制中心1 个，血防站1 个，妇幼保健院1 个，卫生监督所1 个。软件上，全县医院卫生技术人员2452 人，乡村医生和卫生员737 人，医疗卫生机构床位2290 张。

围绕基层公共卫生防控能力建设，紧紧依托“一体两翼”发展思路，以提升突发公共卫生事件应对能力为目标，推动公共卫生应急常态化管理，不断完善以县委政府主导、县乡村分级负责、多方协作和社会参与的基础公共卫生防控体系。一是卫生应急联防联控机制得到完善。……