金莹 向孝娟

〔摘要〕随着社区治理的不断发展和完善，国家和政府日益重视居民在社区治理的重要作用，提出要逐步建立以群众满意度为主要权重的社区工作者评价机制。但在对重庆市Y社区居民参与社区工作者评价状况的实践调研中，发现居民参与社区工作者评价仍然存在着评价过程不够客观、评价中存在恶意评价现象、评价指标体系不完善、评价结果运用不足等问题，需要通过构建以居民满意度为核心的评价指标体系、规范化评价过程、选取具有代表性的评价主体、科学运用评价结果等措施，建立一个科学合理可操作的社区工作者评价机制，以期提升居民参与社区治理的深度、广度和能力，构建共建共治共享的社区治理格局。

〔关键词〕居民满意度；社区工作者评价；居民参与

〔中图分类号〕D669.3〔文献标识码〕A〔文章编码〕2096-8442（2021）05-0057-05

从社区管理逐渐向社区治理转变的过程中，居民作为重要的治理主体，被赋予越来越多的责任，参与社区治理既是责任要求也是权力体现。2017年国家出台的《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》明确提出要增强社区居民参与能力，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系，建立群众满意度占主要权重的社区工作者①评价机制，将居民参与引入到社区治理评价的具体层面。但当前引入居民参与社区工作者评价的实践尚在探索阶段，较为零散随意，未形成成熟的机制；……