郭鹏

智慧安防建设完工后，民警会同物业开展视频巡逻。

智慧安防建设是智慧公安、智慧城市建设的根基，也是社会治理高质量发展的“平安细胞”。

开放式老旧小区占比基数高、安防设施陈旧、人员成分复杂，是实现智慧安防建设全覆盖绕不开的梗阻。

对此，青岛市市北区公安分局抢抓智慧公安建设战略机遇期，锚定社会治理体系和治理能力现代化总方向，将辖区内的南山社区作为试验田攻坚破题，创新探索开放式老旧小区智慧安防建设的“南山模式”，为智慧安防建设积累了经验。

全面摸排 

《民生周刊》记者了解到，市北区作为典型的中心老旧城区，共有居民小区726个，其中开放式老旧小区213个，占比高达30%，“三弱三难”尤为突出。

“三弱”，是指基础设施弱、防控手段弱、改造意愿弱，“三难”指政府财政支撑难、运营维护跟进难、建设瓶颈突破难。

市北区公安分局相关负责人表示，不少小区周界无防护、隔离设施，出入口呈完全开放状态，绝大多数单元门无法正常使用。由于人防、物防、技防手段薄弱，人员、车辆进出无法管控，刑事、治安警情频发。虽然问题突出，但老旧小区居民普遍年龄大、收入低，常年适应开放式小区生活习惯，对智慧安防建设积极性不高，改造意愿不强。

老旧小区智慧安防建设投入多，区、街两级财政困难，难以满足建设需求。而且，除了一次性建设投入外，后期每年需大量资金用于日常维护。就目前情况看，开放式老旧小区建设成本高、难度大，且缺少可以借鉴的案例。……