李小志

（石家庄市社会福利院，河北 石家庄 050081）

党的十八大报告提出“把立德树人作为教育的根本任务”；党的十八届四中全会提出“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”，由此，道德与法治课程应运而生，并于2016 年秋季在全国义务教育阶段中小学开设。儿童福利机构特殊教育作为基础教育的必要组成部分，在儿童福利机构特教班开设道德与法治课程是顺应国家形势，提高特教班学生道德和法治素养的必然要求。

一、儿童福利机构特教班学生道德和法治素养现状

（一）儿童福利机构特教班学生道德素养现状

长期以来，由于受高考指挥棒的指引，应试教育下重智轻德的思想深刻影响了人们的教育行为，致使道德教育不受重视，广大青少年儿童集体观念淡化，道德意志薄弱，甚至出现道德滑坡现象。处于社会大教育背景之下的福利机构特殊教育同样难脱窠臼，再加之孤弃儿童身患疾病或残疾，不幸的遭遇引发的复杂心理状态，福利机构重养育轻教育的情况在所难免，导致道德教育被边缘化，甚至形同虚设，特教班学生的道德素养未得到应有的发展，具体表现为不良习惯多，品行有偏差；价值观模糊，自控能力弱；依赖性强，意志力弱；被动获取多，主动回报少；个体集体概念模糊，责任意识弱等特征。

（二）儿童福利机构特教班学生法治素养现状

与道德教育相结合，加强对青少年儿童的法治教育是培养遵法守法合格公民，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的必然要求，也是落实社会主义核心价值观教育、促进青少年儿童健康成长、全面发展的重要途径。然而，由于我国法制教育起步较晚，青少年法制教育没有得到足够的重视，大多存在于法律宣传层面，缺乏整体规划，实效性低，青少年的法制观念淡薄，犯罪率呈逐步上升趋势，缺少依法维护合法权益的能力。特别是对于福利机构的孤弃儿童而言，长期以来，福利机构的特殊教育并未受到高度重视，针对孤弃儿童的法制教育更是很少触及。孩子们缺少法律常识，缺乏法治观念，回归社会之后更容易上当、受骗，甚至触犯法律。

二、儿童福利机构特教班开展道德与法治课程的必要性

统编《道德与治法》以生活德育论为理论基础，兼顾普适性和个性化需求，反对照本宣科，重视从本班学生的生活经验出发，制定教学目标，设计教学活动，帮助本班学生解决实际生活问题，建构有道德的美好生活。儿童福利机构特教班道德与法治教育可以以此为蓝本，吸纳其先进教学理念，从特教班学生生活经验出发，选用、改编和创新课程内容，为我所用。

（一）促进特教班学生养成良好行为习惯及个性品质

儿童期是道德发展的启蒙期，也是良好行为习惯及个性品质培养的关键期。儿童福利机构特教班学生生活在福利院大家庭，集体养育模式，养育人员不固定，科学化、专业化水平的提升也需要一个过程，而孩子们又身患疾病、残疾，还曾经历被遗弃的不幸遭遇，承受着来自身体和心理的双重压力，这使得她们更容易形成不良的行为习惯，甚至心理和行为障碍。比如，不讲卫生，懒散、撒谎、不守时、不守纪律、注意力不集中等。对此，儿童福利机构特教班可以通过小学道德与法治课程，从孤弃儿童生活经验、生活现状出发，结合他们的需求和问题，以基础性行为规范引导为主，侧重行为习惯养成，帮助他们克服不良习性，培养优秀的个性品质。

（二）有效提高特教班学生的道德品质和文明素养

长期以来，德育课程在儿童福利机构特教班与在普通中小学相似，被置于“副科”的位置，不被重视。而且过去德育教材采用说教风格，偏重道德认知，学生处于被动的接受地位，德育的效果大打折扣。而现行道德与法治课程一改过去的说教风格，第一次站在学生的角度，以基于学生生活需要和问题的学习活动为核心设计课程内容，真正能满足学生的道德需求，解决他们的道德困惑。而且每个话题的设计不在仅停留在道德认知层面，而是将学生的知、情、行等方面经验结合起来，促成儿童形成稳定的道德品质。儿童福利机构特教班可以充分利用道德与法治课程的优势，从本班学生的道德需求、困惑出发，把他们培养成为有爱心、责任心、懂得感恩、乐观自信、诚实勇敢、品行端正，遵纪守法、爱集体、爱家乡、、爱祖国的一代新人，有效提高他们的道德品质和文明素养。

（三）培养特教班学生的规则意识和法治观念

儿童福利机构特教班学生是社会孤弃儿童、弱势群体，由于受自身疾病、残疾的影响，他们的自我保护能力、辨别是非善恶的能力都较弱，其合法权益更容易被忽视或受到不法分子的侵犯。因此，很有必要对他们进行法治教育，一方面增强他们的自我保护能力；另一方面及早预防，避免走上违法犯罪道路，而在儿童福利机构特教班开设道德与法治课程就是一个很好的途径。道德与法治课程是一个新型的德育课程，它突出了法治教育的重要性，把法治教育提高到与道德教育并列的地位。通过在儿童福利机构特教班开设道德与法治课程，将法治教育与道德教育相融合，对特教班学生进行纪律、规范教育、宪法常识普及，增强他们的规则意识、遵纪守法意识、维权意识、诚信观念、国家意识，让他们感受到生活中的法、身边的法，立志做学法懂法守法护法的合格公民。