王茂林

（肇庆市环境技术中心，广东 肇庆 526070）

生态城市建设不是一蹴而就的，其带有复杂性，在生态城市建设中必须要做好规划环境影响评价工作，其对于整个城市建设质量的提升具有指导与参考意义。我国城市建设环境影响评价机制的建立与推行相对落后，但在推行以后，该机制的环境保护促进作用、生态城市建设助推作用十分明显，这也启示我们在生态城市建设中，必须重点关注规划环境影响评价，确保该工作的顺利进行，带来国家资源的合理利用，加强环境保护，指导我们更好地走生态化城市建设之路。

一、规划环境影响评价的基本原则

要想明确规划环境影响评价的基本原则，必须把握生态城市的概念。因为规划环境影响评价以生态城市建构为导向，生态城市是城市建设的高级形式[1]，追求人与自然的和谐发展，契合城市可持续发展的建设理念。生态城市有着十分丰富的内涵，既追求自然与科技的整合，也追求生产力与创造力的统一，更追求经济效益、生态效益同步。生态城市作为混合体系，力求实现自然环境与人工环境的融合，就当前城市发展趋势看，自然与人工的结合，且保证结合的生态化是城市生产力、创造力发力的条件，也是城市可持续发展的着眼点。

再来看规划环境影响评价的基本原则，因为规划环境影响评价聚焦于生态城市建设，因此其基本原则是服务于生态城市建构的。首先遵循一致性与整体性原则，在评价时综合考量环境要素、资源要素及这些要素内在的联系，追求生态系统规划的理想综合效应。……