孙静渊

（昆明市东川区审计局，云南 昆明 654100）

引言

目前，我国社会已经进入了现代转型时期，所以对于事业单位来讲也需要顺应社会发展形势，对事业单位的各项工作进行转型与升级，从而更好地满足事业单位的实际发展需要以及社会经济发展需要。在过去的事业单位绩效管理工作中存在的若干问题影响了事业单位工作效能的提升以及员工工作潜力的发挥，所以在新时期发展背景下，需要对这些问题进行深入研讨并解决，从而激发员工工作热情以及工作积极性，提高事业单位的工作效率及质量。

一、事业单位人力资源管理绩效考核概念

绩效考核最初出现在西方发达国家公务员考核制度中，是一种能够极大提升人员管理效率的手段和理念，能够丰富事业单位人员管理的形式和内容。我国事业单位的发展具有悠久的历史，还处于不断进步和完善的过程之中，也正在不断学习先进的管理理念和管理方式。事业单位方面必须设计出科学化的绩效考核方法，针对职工进行科学化、持续化的考核，并且把绩效考核的结果作为了解员工实际工作情况的依据，来对员工工作能力进行分析和评价。绩效考核是事业单位对员工工作能力评价的标准，同时也能够在一定程度上激发员工工作的积极性和主动性。事实上，事业单位绩效考核是通过设定绩效目标，让员工对于自身绩效的发展和事业单位之间的发展有一个清晰明了的认知，这样才能最大程度上发挥员工自身工作的积极性，帮助员工提升工作的质量。

二、事业单位落实人力资源绩效考核工作的重要性

（一）能够强化人力资源管理的基础

事业单位落实人力资源绩效考核工作能够强化其人力资源管理的基础。在事业单位中执行相关的人力资源管理工作的过程中，可以发现，绩效考核这项工作的优势是非常明显的。当前多数的事业单位施行的都是聘任制度，而对所聘请者进行绩效考核则可以对其日常工作进行一个量化，无形中会督促所有职员在工作中不断努力，对于整体工作人员的工作质量会有一个非常大的提升作用。而除此之外，绩效考核也能够更加直观地反映出当前事业单位的职工职业道德以及专业技能达到了一个怎样的水准，更有利于掌握职工的基本情况，也能够帮助人力资源管理人员进行更加正确的日常工作管理，从而帮助事业单位的发展有一个质的突破。

（二）提高绩效分配的合理性

在事业单位进行绩效管理工作时依托绩效考核以及绩效工资能够对分配秩序进行有效规范管理，从而构建分配激励机制，使员工的工作热情以及积极性得到提升，提高工作效率。对在员工进行管理的过程中，只有构建更加科学合理的绩效管理工作制度，才能够使各项工作在实际情况下得以顺利开展，以岗位责任以及工作业绩作为基础，对员工的考勤进行综合管理及评价，然后对绩效进行合理分配，对员工薪酬进行不断优化，这样才能够彰显公平公正的薪酬激励，使员工的工作热情得到真正激发并保持良好的工作态度。

（三）提高培训管理的有效性

事业单位绩效管理工作有效实施的目的是使人力资源的利用效率及价值得到提高，从而使事业单位的发展拥有良好的基础，所以开展针对性的绩效管理工作能够使职工对当前的工作现状拥有更深层次的了解，并掌握实际工作情况和工作要求，然后对自身的工作能力等进行提升。开展员工培训工作时，也可以通过绩效考核工作，对员工的工作状态、工作特点和工作现状等进行综合评估，然后分成不同的类别进行培训工作，有效落实培训工作内容，开展针对性的培训工作，使员工的综合素质以及专业技能水平都得到全面提高，大大增加培训管理工作的有效性，使员工的整体素养得到全面提高。

三、事业单位人力资源管理绩效考核困境

（一）考核理念存在误区

当下来看，中国事业单位的管理人员所进行的绩效考核工作整体状况偏差，如科学性较低、理念指导不清等，同时在绩效考核方面的认知水平也是较低的。关于绩效考核，展现出单一化、复杂化两种极端状况。若继续持续下去的话，会导致考核效用无法发挥，甚至打击职工，无法展现出既定的绩效效果。在整个事业单位人力资源管理当中，绩效考核的意义很大，是对职工工作的认可，也是对其他人员的一种激励。但是就实际而言，因为相关考核理念的不成熟、体制的缺陷，导致管理人员关注的均是人力资源管理方面的事务性内容，在绩效考核方面的关注程度是很低的。

（二）绩效管理制度不够完善

随着社会经济发展，事业单位职能也在不断地发展和变化，这也导致了事业单位需要根据职能变化来进行绩效管理制度的转变，若是一味地选择以往的绩效管理制度，会给事业单位绩效管理更好地进行造成极大的影响。但是就现在而言，很多事业单位还是使用以往的绩效管理方式，这些绩效管理手段虽然能够让事业单位发展的比较稳定，但是受到新经济体制的影响，以往的绩效考核制度在运用的过程中存在的问题和不足比较多。此外，事业单位绩效考核制度不够科学和规范，指导性以及有效性比较差，考核制度管理的时候也较为粗放，选择的考核内容也较为简单，这种情况下，员工本身的潜能很难得到足够的发挥，无法将员工本身的能力体现出来。比如，绩效工作激励制度不够完善，在核算员工工资的时候不合理，特别是奖惩制度的落实存在问题，这也导致很多员工私下抱怨自己的单位，员工工作热情很难得到较好的激发。

（三）缺少有效的现代化管理手段

在互联网技术发展日新月异的当下，事业单位的人员招聘、工资审批、岗位管理等业务的部分流程已逐步实现了信息化，使工作效率得到了提高。但人员培训、绩效考核等未能实现信息化管理，工作效率较低，尤其是绩效考核工作，其涉及的内容较为复杂，流程环节较多，需要建立一个科学、客观、全面的评价体系。另外，大多事业单位还在沿用传统的管理模式，工作岗位大多是“一个萝卜一个坑”，职工工作环境稳定，以致其缺乏危机、竞争意识。为了解决这些问题，事业单位管理者要以问题为导向，转变管理理念，建立与工作实际相结合的、切实可行的人力资源绩效管理机制，稳定队伍、留住人才。

（四）人力资源绩效考核缺乏反馈体系

随着事业单位体制改革工作的不断推进，有越来越多的事业单位认识到了绩效考核这项工作的重要性，这一点当然是非常值得肯定的。所谓的绩效考核实质上是一种对职工日常所表现出来的工作能力以及其在工作中的服务能力的一种综合评定，这与事业单位职工的自身利益是息息相关的，也影响着事业单位的整体发展，因此必须引起所有职工以及领导的重视，这也是我们一直在强调的内容。当前我国事业单位的绩效考核已经有了一定的落实，但从整体来看，还是缺乏一些对制度进行反馈的体系。

四、事业单位做好绩效管理的策略分析

（一）做好合理科学绩效管理指标的制定

事业单位进行绩效管理指标制定时，必须全面地考虑到单位的特点和情况，对员工岗位和职务进行合理的分析，并进行全面性较强、针对性较强、可操作性较强的绩效考核手段以及评价指标的制定。部门不同，其绩效管理的手段和评价机制也应该存在一定差别，这种情况下，整个单位的绩效考核指标很难统一和量化，这便要求进行绩效管理指标制定时，保证其科学性和合理性，全面地考虑到不同员工的工作情况和内容，将较为抽象的绩效考核内容具象化，从而保证评价机制的标准性和合理性，重视奖惩措施的制定和落实，将绩效考核更好地运用到事业单位的管理中去。比如，事业单位可以进行考勤奖惩制度的制定，并将考评情况添加到年度岗位绩效考核中去，将绩效考核的作用真正地发挥出来。

（二）完善事业单位绩效考核制度的激励体系

对于事业单位来讲，开展绩效考核的主要目的是激励职工，提高职工对工作的热情，从而帮助事业单位实现更好更快的发展，在广大人民群众心中树立良好的形象。因此，事业单位是否构建专门性的绩效考核激励制度体系对于其绩效工作的开展来讲有着很大的影响。构建此类激励制度，可以辅助职工改变工作态度，在主动、积极创新的基础上助力事业单位的工作提升。除此之外，这对于职工自身工作潜力的发掘来讲也有很大的效用。而各类激励制度的综合作用还能够提升职工的抗压能力和专业能力，帮助职工达成个人工作、单位工作的双赢发展。

（三）建立职工激励的长效机制

首先，事业单位应完善选人用人机制，通过畅通职工晋升渠道，优化奖惩措施，强化人力资源绩效管理。事业单位要想建立规范的选人用人办法，就要强化对权力的监督，减少和避免选人用人过程中出现的不公正现象，切实维护职工权益，提升其对事业单位的满意度。其次，职工考核要体现业务侧重和岗位特点，细化考核目标，并实施科学的考核办法，确保考核结果客观、全面、公平。再次，事业单位要加强与职工的有效沟通。事业单位要营造良好的沟通氛围，让管理者和职工相互加深认识与理解，这有利于增强事业单位组织凝聚力。就绩效考核沟通而言，管理者要注意沟通中的两个关键节点：制定考核目标时以及绩效考核后。在制定考核目标前进行沟通是要让职工明确工作内容与考核目标；绩效考核完成后，管理者要通过沟通将考核的结果反馈给职工，帮助职工解决考核中出现问题。

（四）强化绩效管理人才培养

人才是一切工作得以高效而有序开展的重要组成部分。缺乏人才支撑，即使具备了科学的管理理念和先进的生产设备，也难以得到令人满意的工作产出成果。事业单位的绩效管理工作，要提升管理工作效率，必然需要加强绩效管理人才培养。不同的事业单位，因单位性质的不同，工作内容及具体的运行过程不同，因而对绩效管理工作人才的要求和选取标准不尽相同。但是，追本溯源，对事业单位绩效管理人才的培养，应遵循以下几点要求。首先，理论知识。理论是指导工作实践的起点，作为绩效管理工作人员，需加强人力资源及绩效管理方面的理论知识学习。现代社会，随着社会经济的发展，人力资源在企事业单位中扮演的角色越来越加重要。众多的事业单位、企业及组织机构，均意识到人力资源管理的重要性，因而纷纷加大对人力资源管理及绩效管理方面的研究、分析。新兴的绩效管理理念、思想、知识层出不穷，为此，作为绩效管理工作人员，应与时俱进，树立终身学习的良好习惯。

（五）完善绩效管理的保障措施

在事业单位开展绩效管理工作时，因为工作内容比较多，而且工作量也比较大，为保证绩效管理工作规范化以及合理化实施，首先需要建立协调统筹机制，使绩效管理工作中所投入的人力、物力以及各方面资源得以统筹管理并且共享；其次需要提高绩效管理工作水平，结合事业单位的实际发展状况，以及各岗位工作要求，构建更加合理的绩效管理工作任务以及管理工作方法，在管理工作中真正发现问题并解决问题；最后需要发挥激励机制的真正作用，对于激励机制来讲，最主要的作用就是能够最大限度地激发人才的潜能，所以应当对激励机制进行贯彻与落实，真正在人才任用及选拔过程中，通过激励机制来提高员工的工作热情以及工作积极性。

五、结语

综上所述，在事业单位发展的过程中，绩效考核是不可缺少的一个环节。有效的开展绩效考核能够推进事业单位人力资源管理水平的大幅度提升，并且提升工作人员工作的效率和质量，从而保证事业单位稳定、长期、可持续的发展。事业单位在进行绩效考核的时候，要对现有的考核制度进行不断调整，事业单位领导人员要意识到绩效考核的重要性，通过建立相关的绩效考核指标和体系，还要注重绩效考核结果的反馈，营造出良好的工作环境，提升工作人员的积极性和主动性，从根本上体现出事业单位“以人为本”的管理理念。