张晓燕

（广东电网有限责任公司汕头供电局，广东 汕头 515041）

工会组织的产生源于西方的工业革命，当时越来越多的农民涌入城市进入工厂打工，但恶劣的工作环境和低廉的劳动力价值让工人与雇主产生矛盾，单个的工人无力与雇主对抗从而诱发了工潮，催生出工会组织。工会的原意是基于共同利益而自发组织的社会团体。

一、协商民主的概念

协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主是中国经过长期探索，建立起来的符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度。在中国，协商民主的形式包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商等形式。协商民主具有平等性、公开性和广泛性等特征，可以在最大程度上将少数人和多数人的利益整合起来，促进民主监督，提高民主质量。在基层工会中，协商民主的形式有利于整合员工之间的关系，减少社会矛盾，提高民主决策效率，促进决策民主化、科学化，有利于基层工会的民主管理。

二、当前基层工会民主管理过程中存在的问题

（一）管理人员的素质有待提高

在我国当前形势下，部分企业事业单位未能正确认识基层工会民主管理的重要性，将基层工会管理部门排除在视线之外。基层工会管理部门的实际情况是由大多数接近下岗年限的员工担任，这些年龄比较大的员工都不是专业的管理人才。在这样……