席为民 陈晶敏

（曲沃县晋国博物馆，山西 临汾 043400）

晋国是我国春秋时期的重要诸侯国，是长期称霸中原的超级大国，其政治、军事、文化制度辐射周边，对当时各国有着深刻的影响。晋国在长期的内战、对外战争中，逐渐形成了独特的法治思想，不仅影响了当时各国，而且在三家分晋后，三晋各国先后开展变法运动，璀璨一时，为秦国商鞅变法提供了借鉴。晋国及三晋的法治思想，对新时代我国社会主义法治建设仍然有重要的意义［1］。

一、晋国立法的发展与悼公新政产生的背景

晋国的立国具有不同于其他诸侯的特点。在原始社会，晋南地区活跃着多支氏族，存在过多种文化，甚至形成了陶寺这样的文明先驱。夏商之际，晋南是人类活动的重要地区，也是王朝统治的关键地区，使这里成为保留夏朝传统最多的地区，又因为山西境内戎狄部落林立，民族关系十分复杂，使晋南地区形成了与其他地区不同的特点。晋国立国时，周王命唐叔虞实行“启以夏政，疆以戎索”的治国方略，“夏政”与“戎索”同时也是晋国最早的法律规范，同周礼一起，指导晋国君臣的行为［2］。

晋文侯之后，晋国经历了长达六十多年的内战，在长期的残酷斗争中，作为行为规范的周礼被破坏殆尽。晋献公即位后，吸取了晋国内乱的教训，杀尽桓庄二族，“尽逐群公子”，使晋国变成了内无公族的国家。在全新的形势下，旧的习俗和法规已不再适合当前的需要，新的法律亟待出现。

晋文公即位后，晋国击败楚国，成为中原霸主。……