新时期公证工作的现实困境和发展路径

2021-11-26武小丽

法制博览 2021年9期

武小丽

（内蒙古自治区鄂尔多斯市佳信公证处，内蒙古鄂尔多斯 017000）

在公证工作开展时，需契合新时代人民群众的公证诉求，主动对公证工作方式进行改革创新，发挥出新时期公证工作的时代价值。如为普及公证知识，可利用新媒体进行全方面宣传教育；如为提高业务开展效率，提出线上服务平台与程序，为民众提供高效率的公证服务。在公证工作开展过程中，不断探索公证工作的开展现实路径，通过工作经验总结，不断提升公证工作质量与效果。

一、工作现状

在全面法治社会发展背景下，公证工作发挥出很大作用与现实价值。公证工作由于工作性质的特殊，逐渐脱离司法组织体系，转向独立的法律性质服务，给公证工作带来了非常大的本质转变，也改变了公证工作开展方式方法。

在社会宣传背景下，可以让更多民众了解公证工作。通过公证方式，对个人的权益进行合法保护，体现出全面法治的社会价值。新时期公证工作开展时，逐渐受到民众的接受与认可，充分说明公证工作的进步，彰显出我国司法体制改革的社会效力［1］。

二、现实困境

（一）民众认知不到位

民众对公证工作的认知，将直接影响到民众对公证工作的支持力度。由于新时期公证工作处于转型阶段，使得民众对公证工作产生错误认知，不利于公证工作的有效开展。笔者认为，民众对其工作认知不到位，主要是由于公证宣传工作存在短板。在公证宣传工作开展时，必须深入基层人民群众，采取适宜的宣传方式，使得民众逐渐了解认知公证工作，进而改变民众对公证工作的错误认知，为公证工作的后续开展铺垫基石。

（二）人员素质待提高

公证人员属于国家事业单位的编制人员，部分人员成为公证人员后，由于责任心不强、使命感不强，使得公证人员出现职业倦怠，在工作岗位不作为、不负责，公证工作开展受到直接影响。由此可见，在公证人员团队中，仍存在害群之马，影响到我国公证工作的有序开展。公证人员的素质参差不齐，不利于工作的长效落实，为未来公证工作的有效开展，必须加强公证人员的素质培养，保证每一位公证人员，都具备专业的综合实力，可胜任岗位的工作要求，展现出新时代公证人员的风采与精神面貌［2］。

（三）公信力待提升

公证人员的工作核心，则是为人民群众解决生活问题，并保证公证业务具有一定的社会公信力，得到国家法律法规的有效保护。在实际公证工作开展时，由于公证公信力不足，影响到实际公证工作开展效果。

三、发展路径

（一）深入人民基层，开展宣传教育

公证工作的服务对象，即广大人民群众。为此，在实际工作开展过程中，必须得到广大人民群众的鼎力支持，才可摆脱新时期公证工作开展的现实困境，进而发挥出新时期公证工作的工作效力。如部分地区的人民群众，对公证工作认知不清楚，使得民众对公证工作产生抵触情绪，不利于公证工作的可持续开展。

为很好解决该问题，公证工作开展时，必须深入人民基层，积极主动开展宣传教育工作。通过联合地区政府、司法机关，在乡村街道开展相关的公证法律知识宣传，使得人民群众对公证工作具有一定的了解认知，知晓该工作对社会运行的价值，以及公证工作对个人权益的影响，进而使得人民群众产生正确的认知观念，主动支持公证工作，营造良好的社会普法氛围。

在实际宣传工作开展时，不仅需开展常规的宣传工作，同时需结合互联网、新媒体、自媒体、传统媒体、社交渠道等，开展全面、立体的宣传教育。为保证宣传教育工作质量与效果，可筛选一些鲜活的公证案例，调动人民群众的学习积极性，主动了解公证案例，进而增强人民群众的公证意识，可合理申请公证工作，发挥出公证工作效能，对群众的个体权益进行有效保护。

（二）开展专业培训，提高人员素质

笔者认为，为保证公证工作开展的有效性与公正性，应当确保公证人员具备专业素养与职业能力，才可有序推动我国公证事业发展。鉴于公证工作开展的特殊性，需保证每一位公证人员，具备精湛的业务能力与职业操守。

在《公证法》中，明确指出公证人员应当具备的职业素养与工作能力。为保证公证工作开展的有效性，需对公证人员开展专业培训，进而有效提升公证人员的综合素质。每一位公证人员，不仅需通过国家规定的职业资格考试，同时公证人员需遵守国家法律法规、廉洁自律、诚实守信，在其工作岗位发光发热。

新时期公证工作开展过程中，公证组织单位，应当对公证人员进行定期培训，确保公证人员具备新时期工作综合实力，并组织公证人员学习时政新闻，保证公证人员的政治素养与政治信仰，契合国家法治工作理念，推动新时期公证工作的有效开展。在实际培训工作开展时，可采取多元化培训方式，基于公证人员的成长需求，开展个性化培训指导。为保证培训工作效力，应当选择正面案例与反面事例进行有效教育，增强公证人员的责任心与使命感，可在业务开展过程中，不断向单位公证模范进行学习，进而营造良好的工作氛围，达到公证培训工作预期效果［3］。