郭亚静, 方 刚, 林雨琛, 韩桂梅, 李子秀, 党春阁*, 周长波

1.中国环境科学研究院, 国家环境保护生态工业重点实验室, 北京 100012

2.生态环境部环境发展中心, 北京 100029

全球已有50多个国家实施了PRTR制度或开展了试点项目，对推动化学品环境安全管理、企业信息公开和污染减排起到了重要作用. 一方面，PRTR制度使管理部门有效掌握有毒有害化学品的环境释放与转移情况，提升了政策制定的针对性. 另一方面，PRTR制度通过可公开查询的信息系统保障了公众知情权，强化了公众监督作用；同时，企业在社会监督压力下增强了自主减排意识，自发通过清洁生产等途径推进了污染减排[3-4]. 目前，我国尚未真正建立起完善的PRTR制度.

国内外已有众多学者针对PRTR制度开展了相关研究. 基于国外PRTR制度的多年运行基础，国外学者的研究主要集中在PRTR数据开发使用和促进制度完善等方面，如Muhammad等[5-9]依托PRTR数据开展了污染减排绩效研究；Nordberg等[10-13]利用PRTR数据开展了环境污染对人类健康影响的研究；Jin等[14-17]结合PRTR数据开展了环境风险研究；Xue等[18-20]利用PRTR数据开展了化学品毒性评估研究；Bünger等[21-23]针对如何完善PRTR制度开展了研究；Murakami等[24]对促进不同PRTR制度间的融合进行了研究. 我国学者对美国、欧盟和日本PRTR制度的发展历程和制度概况开展了对比研究[1,3,25-26]；葛海虹等[27-30]选择欧盟或美国的PRTR制度作为研究对象，对其化学品信息收集情况、数据使用方式进行深入研究；李爱年等[31-34]从促进环境信息公开的角度对欧盟和美国……