王 峥 周超然 王娅琦 /文

科研院所改革是我国科技体制改革的重要内容，是建设现代科研院所治理体系和治理能力的必然要求，也是推动国家创新发展和科技强国的必要条件。军工科研院所（包括核军工科研院所）是国家战略体系建设、国家综合安全能力提升和国家高精尖科技体系建构的重要力量，其改革与发展具有重要意义和价值。

军工科研院所改革的意义

军工科研院所改革是应对严峻国际形势的重要举措。中美贸易战以来，尤其是2020 年以来，中美博弈加剧，大国竞争激化，国际风险骤增。科技战尤其是高科技之争成为国际政治经济关系的凸显议题，技术封锁、“断供”等成为美国扼制中国科技发展的惯用伎俩。在此背景下，中国科技创新和发展面临巨大挑战，“卡脖子”问题日趋突出。加快构建先进科技创新体系，推动中国科技创新高质量发展，需要军工科研院所的基础性支撑，需要军工科研院所深化改革进程，呼应时代发展的需求。

军工科研院所改革是国家科技体系改革的重要构成。习近平总书记曾在中央财经领导小组第七次会议上指出，科研院所改革“要遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革”，要“扩大院所自主权”，对科研院所改革提出了总体要求。中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于扩大高校和科研院所改革相关自主权的若干意见》，对完善科研制度体系、加快转变政府职能、改革重大体制机制等做出了战略部署。……