魏拥春

（中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司，浙江 杭州 311122）

一、几个定义

（一）设计院

我国《公司法》将公司类型界定为有限责任公司及股份有限公司两类，并无法律法规对工程行业相关企业类型加以明确区分，我国住房和城乡建设部以资质为标准将企业划分为工程勘察设计企业、建筑业企业及设计与施工一体化企业等，但客观上，随着住房和城乡建设部关于建设工程企业资质的改革、企业所申请资质类型及业务领域的不断丰富，大型建设工程企业间资质壁垒已不那么明显或趋于大同，仅以资质认定企业类型有失偏颇。之所以在此简要厘清定义，主要目的不在于清晰界定两类企业的异同，主要在于说明设计院与工程企业在商业模式、组织架构、资质及管理体系上的侧重，进而便于转型过程中可能涉及法律风险的分析阐述。

本文所关注的拟转型或转型中的设计院主要是指已转制为有限公司，充分参与市场竞争，具有一定的企业规模，转型前勘察设计业务在主营业务收入中占绝对比例的企业。该类企业暂无施工总承包资质，拟依据《房屋建筑与市政工程总承包管理办法》以及住房和城乡建设部最新相关政策申请相应等级施工总承包资质，或已具备某项施工总承包资质，但实际施工管理人员及能力尚无法满足大型项目实际施工管理需要，仍处于须与施工企业组成联合体或将施工予以整体分包的阶段。……