◎ 殷 勇

（泰州市党史方志办公室，江苏泰州 225300）

20 世纪80 年代以来，新方志编修在全国范围内兴起。新方志，不仅仅是在时间上相对于传统旧志而言，诚如1980 年4 月时任中国社会科学院院长胡乔木在中国史学界第二次代表大会的讲话中所言：“要用新的观点、新的方法、新的材料，继续编写地方志。”方志界一般以1983 年正式出版的《如东县志》作为第一部社会主义新方志。其实，这一表述并不严谨，如果称之为20 世纪80 年代第一轮新方志的第一部是可以的，但严格来说，社会主义新方志并不是从20 世纪80 年代才开始，20 世纪五六十年代全国就曾经启动了社会主义新方志的编修，只不过后来大多夭折，最终只编纂形成极少数县志，1963 年纂成的《泰兴县志》就是其中的一部。

一、时代背景

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，标志着以人民代表大会为基础的政权制度全面确立，开创了人民民主的全新阶段。会议期间，山东代表、山东省教育厅副厅长王祝晨提出“立即着手编写各省地方志”的建议案；周恩来总理接见了王祝晨，称赞其建议，指示立即在全国组织、推进地方志工作。

1956 年6 月，中国科学院哲学社会科学规划办公室将各个学科的十二年远景规划草案汇总形成了《1956—1967 哲学社会科学规划草案（初稿）》；其中，第七条“地方志的编纂”提出：“1967 年以前编出全国大部分县市( 包括少数民族地区) 的新的地方志，记载当地自然条件和经济、政治、文化等方面的历史和现状。”同年，中国科学院历史研究所第三所研究员、著名史学家金毓黼在《新建设》杂志第5 期发表文章《普修新方志的拟议》，论述了方志价值及新修志书的必要性。……