摘要：在中国现阶段社会转型时期，基层矛盾纠纷涉及方方面面更是呈现出爆炸式增长且复杂态势，仅靠政府来化解基层社会矛盾纠纷的效果往往难如人意。而社会组织据其自身优点在纠纷化解上可以有效弥补“政府失灵”的困境。本文通过对社会组织在基层社会矛盾纠纷化解上的作用分析，社会组织在基层纠纷化解中还存在的困境，以及相对应的优化路径等对社会组织参与基层社会矛盾纠纷化解进行研究。

关键词：社会组织;基层社会;矛盾纠纷

在过去一段时间内，政府在矛盾纠纷化解上不管是在物力财力还是人力方面都下了功夫，但是效果却不大显著。基层矛盾纠纷往往涉及劳动就业、物业服务、流动人口权益保障等方方面面，因此有效化解社会矛盾仅靠政府是不够的，社会组织在政府和公众之间具有上传下达的作用，将社会组织作为基层矛盾纠纷化解的治理主体之一，不仅是时代的趋势，更是对推进基层社会治理能力现代化具有重要意义。

一、社会组织在基层社会矛盾纠纷化解上的作用分析

（一）信息预警作用

一般来说基层事务多且杂，基层政府不可能掌握基层社会全部动向，很多时候往往是在普通矛盾纠纷升华为刑事案件或者群体时间后，才会得到有关部门的重视并进行相关调解，但往往于事无补。相较于基层政府，社会组织产生于社会并植根于社会，对社会的动态走向信息能更快得获取到并上报于基层政府，基层政府根据社会组织上报的信息能够及时地判断矛盾纠纷的走向，对可能发生的纠纷进行预警并及时采取有效措施将矛盾纠纷化解在源头，减少民转刑时间的发生，对维护社会治安具有一定的作用。……