徐沛宇

《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（The 26th UN Climate Change Conference of the Parties，COP26）于当地时间11月13日在英国格拉斯哥闭幕。

COP26是史上第三个里程碑意义的气候大会。1997年在日本京都举行的COP3和2015年在法国巴黎举行的COP21，分别达成了《京都议定书》和《巴黎协定》这两个全球应对气候变化的里程碑文件。COP26通过了《Glasgow Climate Pact》文件，该文件尚无官方译名，业内人士认为应译为《格拉斯哥气候协议》。

《格拉斯哥气候协议》的达成意味着各国均有意加快应对气候变化，并提高降碳目标。但诸多环保界及国际机构人士认为COP26的成果微弱，接下来还需要一系列谈判和切实行动。

联合国发布的中文新闻稿称，《格拉斯哥气候协议》是在谈判最后一刻才妥协达成的。联合国秘书长古特雷斯说，该文件反映了当今世界的利益、矛盾和政治意愿。“这是重要的一步，但还不够。”

COP26完成了《巴黎协定》第六条的谈判，全球碳市场首露曙光。碳市场已被多个国家和地区确立为减碳的重要路径，但各个国家（地区）的碳市场规则各有不同，价格差异巨大。未来可能出现的全球碳市场不会是一个自由流通、价格完全市场化的市场，而是一个多国互认互通、在一定条件下一定范围内流通的市场。

碳市场交易可简单分为两类：第一类，纳入碳市场管控的企业必须提交一定数量碳配额以完成履约，由此产生的交易为强制减排交易;第二类，自愿减排企业可将符合条件的减排量出售给碳市场管控企业，后者可用来抵消部分排放量，由此产生的交易属于自愿减排交易。……