江山

摘要：1950年对外援助从帮助周边友好国家开始起步，中国作为最大的发展中国家，在“南南合作”框架下，“一带一路”战略指导下，现今已向亚洲、非洲、拉丁美洲、加勒比等一百多个发展中国家提供了力所能及的对外援助。经过70多年的实践，当前对外援助体系较为健全，对外援助领域较为广阔，对外援助模式较为成熟，对外援助成效较为显著。对外援助工作成效与经济发展、国际交往、机制建设、金融创新存在较大内在关联。对外援助目标应由分布式援助转变为有规划成体系整体式援助，对外援助模式应由政策性援助转变为政策性市场化相结合援助，对外援助机构应由独立式援助转变为多部门集团化整合式援助，对外援助重点应由物质资金支持为主转变为着力构建命运共同体。

关键词：对外援助;经济发展;国际交往;机制建设;金融创新

中国对外援助是国家对外交往中不可缺少的组成部分，是履行国际义务的重要内容，中国对外援助目的是帮助受援国改善民生，提高自主发展能力，促进受援国的经济发展和社会进步，中国对外援助是发展中国家之间的互相援助，遵循平等互利、不附加任何政治條件的原则。本文通过梳理对外援助工作的现状及特点，分析对外援助工作面临的形势及挑战，形成对外援助工作推进的思考及建议。

一、对外援助工作现状及特点

一是对外援助体系较为健全。对外援助工作在实践中发展，对外援助工作经历了由无明确归口管理部门，到由贸易部门归口管理，再到专门独立的政府组成部门专职负责。……