曲衍波，董晓珍，平宗莉，关 梅

•土地保障与生态安全•

人地协调视角下农村居民点利用质量评价与提升策略

曲衍波1，董晓珍1，平宗莉2※，关 梅2

（1. 山东财经大学公共管理学院，济南 250014；2. 山东省国土空间规划院，济南 250014）

农村居民点高质量利用是乡村振兴的一种具体表现，综合开展农村居民点质量评价、全面改善质量障碍要素是科学编制村庄规划和优化农村要素配置的基础。该研究以北京市平谷区为例，从土地集约利用和人居环境品质相互协调的视角界定农村居民点利用质量内涵并构建评价体系，综合运用熵权-TOPSIS法、变异系数修正的弹性系数法和障碍度诊断模型，对农村居民点利用质量进行评价并提出相应的提升策略。结果表明：1）平谷区农村居民点土地集约利用水平中等偏高，人居环境品质和农村居民点利用综合质量则中等偏低。2）平谷区农村居民点类型表现为中等质量主导、高质量次之、低质量偏少，对应着从脱钩F弱型、脱钩T弱型、正向挂钩F强型、负向挂钩F弱型、正向挂钩T强型、负向挂钩T弱型、正向挂钩T-F同强型、负向挂钩T-F同弱型的村庄数量依次降低。3）平谷区农村居民点高质量利用的障碍要素主要体现在规模强度、空间布局、生活环境和生产环境4个维度，从高质量到低质量利用类型，障碍因素数量增多、作用程度逐渐增大。4）平谷区应充分发挥生态环境优势，在“整体化、集约化、人本化和善治化”战略导向下，按照“高质量利用类适当优化、中等质量利用类同步调控、低质量利用类系统整治”策略，分类有序地推进农村居民点质量提升。……