姜 珂

引言

“民族要复兴，乡村必振兴……脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”［1］这意味着未来的“三农”工作将持续面临“两大挑战”，即巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。如何应对“两大挑战”，将是对乡村治理体系与治理能力的一次全新检测。创新乡村治理方式、提高乡村善治水平为新时代乡村治理勾勒出了新的图景，而乡村善治作为一项长期工程显然承担着更高的价值，那就是给予农民美好生活向往温暖的观照。置于哲学的语境中，善治富有浓重的伦理底色，这就使得乡村德治成为“三治”结合的乡村治理体系的柔性基础。所谓在朝美政、在乡美俗，德治自古而今在我国乡村治理的蓝图中占据着关键一席。究其原因，一方面在于乡村结构的特殊性使得村落天然具有伦理共同体的特质，诸如一村之人总会延续共同的偏好、旨趣、生活方式，共享记忆、习俗、文化等；另一方面在于传统礼治的解体、人伦道德的崩坏、质朴乡风的消失、风俗文化的断裂等问题已成为制约乡村现代化转向的隐形枷锁。故此，探索新型乡村德治的价值与重构，既是对提升乡村善治在实践维度的作为，亦是对实现乡村振兴在现实和理论维度的呼应。

一、新型乡村德治建构的重大意义

人无德不立，国无德不兴。故此，新发展阶段党全面领导“三农”工作需要以乡村德治为“发力点”。新型乡村德治既为实现乡村振兴输出了厚重的伦理支持，又为保障巩固脱贫攻坚成果与衔接城乡一体化发展搭建了隐性桥梁，并最终为推进农村治理能力现代化与精神文明建设奠定了坚实根基。