姬瑞丽

（重庆市北碚区委党校，重庆 400711）

当前，我国正处于脱贫攻坚取得全面胜利的历史性时刻，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。2021年，中央印发《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，这意味着在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接已成为全面推进乡村振兴的关键环节。在全面把握政策指向的基础上，要凸显核心问题，就是要以恰切的产业发展作为衔接两大战略的结合点和增长点，构建科学适宜的产业衔接机制，以此带动农业的全面升级、农村的全面进步和农民的全面发展，最终实现乡村全面振兴。

一、产业衔接脱贫攻坚和乡村振兴的理论基础

推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，为“十四五”时期做好“三农”工作指明了方向。在从宏观顶层设计到微观实践探索的落地实施中，面对脱贫与乡村振兴双向任务的重叠阶段，需要有预见性地主动探寻脱贫攻坚与乡村振兴的政策机制对接方式，在此之前必须首先明晰其中的内在逻辑关系，为具体构建产业衔接机制、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴进程奠定理论基础。

（一）脱贫攻坚与乡村振兴衔接的内在逻辑

二者的区别集中于提出时间背景、战略目标使命、作用群体对象和工作任务内容，二者的联系表现为具有基本目标的联动性、战略举措的互补性、实践推进的递进性。……