戴圆

（句容市财政局，江苏 镇江 212400）

一、前言

新预算法能够推动传统预算方式的变革发展，使财务管理模式得到优化发展。由此可见，新预算法的推行有利于资金安全管理工作的开展，并能对传统工作中存在的漏洞进行修补，进而提升事业单位财务管理的整体效率与水平。

二、新预算法对事业单位财务管理的影响

（一）预算透明，制度完善

《预算法》明确规定，政府收支两条线管理必须实行全口径预算。一是将一般公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障基金预算纳入其中；二是扩大了组织会计工作的范围，使会计工作的范围更加广泛。同时，对财务工作的效率也提出了新的要求。应进一步完善预算管理体制，按照新的法律法规要求，加强预算机构和人员的内部控制，并接受社会的监督和管理。财政预算是现代公共预算的重要组成部分，应在保障人民知情权的基础上，建立预算财务公开制度，加强公众对预算活动的监督，使预算管理更加透明，使会计核算更专业化、科学化。遵循法律和制度，更有利于构建阳光透明的预算。

（二）预算控制模式改进

各级政府要建立新的跨年度预算平衡机制。按照国务院规定，新预算法可为各级公共预算经营者设立稳定基金，以弥补未来年度预算资金的不足，是实现跨年度预算平衡和调整亏损资金的重要手段。原事业单位会计制度将会计核算的内容集中在资金预算上，难以精准反映事业单位的财务状况以及经营成果，不再适应现代经济发展的需要，因而新事业单位会计制度将会计核算的内容回归到内部经济业务上，提升财务核算事业管理的全面性，从而更好地提升事业单位资金利用的整体效率。……