朱丽槐

（杭州海康威视数字技术股份有限公司，浙江 杭州 310000）

一、前言

随着全球市场经济一体化的快速发展，企业为了提升市场竞争力，需要不断优化自身的经营模式和提高管理水平，而全面预算管理作为一种有效的经营管理手段，在实践中明显体现出了优势。本文以集团企业为研究主体，从全面预算管理的必要性、现状及存在的问题、出现问题的原因、改善对策等方面，对集团企业的全面预算管理问题进行探讨，旨在引导集团企业解决全面预算管理问题、完善预算管理体系，使预算管理能更好地推动集团企业的可持续发展。

二、集团企业的业务特点及全面预算管理的必要性

（一）集团企业的业务特点

首先，集团企业组织架构复杂，下属分支机构较多，其中分公司有一定的经营自主权，总部对分公司的管理难度较大，存在信息不对称的问题。其次，集团企业业务范围广，多地区、多行业经营，经营管理模式多样且多变。最后，集团成员众多且隶属关系复杂，人员之间协同工作效率低下。

（二）集团企业实施全面预算管理的必要性

全面预算管理是指企业为完成经营期内预期想要达成的战略目标，按照一定的程序和方法，对企业内部各业务部、产品线的所有财务和非财务资源进行整合分配，通过全过程、全方位及全员参与的方式，有效地组织、协调企业的生产经营活动。集团企业本身的业务特点决定了其经营管理的难度，需要有一个体系，能融合组织的所有关键问题并进行管理控制，以确保集团企业经营活动经济性的实现，而全面预算管理恰好能满足集团企业这方面的需求。……