樊 波

（兖矿济宁化工装备有限公司，济宁 272000）

引 言

企业的发展推动我国市场经济的快速发展，我国政府在劳动用工和组织管理方面出台了一些相关的政策和规定，通过这样的方式来保障劳动者在工作当中的各项权益。

一、劳动用工与劳动用工风险的内涵

劳动合同是企业与向企业提供有偿劳动的劳动者之间达成的协议。按工作性质的不同可分为两类：第一类是企业直接与工人签订协议，该协议使工人成为企业的雇员，从事有报酬的工作；第二类是劳务派遣机构与工人订立劳动合同，再把劳动者派向其他用工单位。应当指出，劳动协议受合同法管辖，但与合同法不同。从遵守规则和条例的角度来看，工作风险是一个出发点，如果企业在用工时不遵守规则和条例，很容易导致劳资纠纷。企业出现这种情况的主要原因是在劳动力和风险管理方面存在问题，主要是程序不够严格或对法律的认识相对较低。此外，与劳动力有关的风险在整个雇用合同期间都存在。

二、劳动法的基本理念

“理念”这个词来自古希腊。柏拉图、黑格尔、康德和其他哲学家从不同的角度对它作了不同的解释。法律派生概念的内容和实质一直是法律专业研究的核心。正如美国律师罗斯科·庞德（Roscoe Pound）指出的那样，价值观念的论证、批评或逻辑应用是法律专业人员在法律历史的所有时期（无论是在古代还是在现代世界中）的主要活动。从等级的角度来看，法律概念比同样抽象的法律原则和具体的法律标准更为有力。……