米玛顿珠

（1.拉萨市堆龙德庆区人民法院 西藏 拉萨 851414；2.西藏大学 西藏 拉萨 850013）

我国幅员辽阔，人口总量十分庞大，如果事无大小，都要通过诉讼来解决，则会导致公共资源浪费，法院工作压力大幅提升。我们应该把工作重点推向前端，在前端对矛盾纠纷进行疏导和分流，学习、借鉴新时代“枫桥经验”，更加重视前端工作和基层工作，稳步推进社会区域综合治理能力和水平全面实现现代化，促进社会和谐稳定地发展。我们要把“枫桥经验”[1]坚持好、发展好，不断提高预防化解社会矛盾纠纷的水平，处理好各利益主体之间的关系，处理好社会各职能部门的分工，坚持从源头上预防和减少社会矛盾纠纷，做到提早发现，提前防范，以矛盾纠纷解决为核心目标，防止矛盾纠纷的升级，尽可能做到矛盾纠纷源头化解。

一、诉源治理机制的内涵

（一）诉源治理的时代背景

2019年，习近平总书记在中央政法工作会议上强调，要尽可能采取诉讼外的调解方式来解决民事纠纷，随后最高人民法院也出台相关的规章制度，对简单的矛盾纠纷争取在基层、在源头合力解决，由此提出诉源治理的概念。2021年最高人民法院在《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》和《人民法院一站式建设的意见》中进一步指出，法院要“主动融入党委和政府领导的诉源治理机制建设”，并对人民法院和社会各解纷主体推动矛盾纠纷源头化解提出了明确要求。

（二）诉源治理机制的含义

本文中的诉源治理是指社会个体成员及各个机构部门坚持把非诉讼解决矛盾纠纷机制提到前面，从源头上减少诉讼增量解决矛盾纠纷，从源头上形成各部门合力，建立各部门联动的工作方案，从源头上化解矛盾纠纷。……