周 阳

（赤峰学院法学与商务学院，内蒙古 赤峰 024000）

高校安全管理是指高校管理者按照国家法律法规的相关规定，在合法范围内利用机构和制度，对高校学生各项安全隐患、安全问题进行预防和控制的方式。该工作是高校管理体系中的重要内容，事关学校建设工作与广大师生的安全，因此需对其加以密切关注。经过分析之后发现，我国高校安全管理工作具有繁杂性、不可预见性、多样性等特征，工作内容、形式与社会氛围、内部管理机制、校内法制建设等因素之间具有一定联系，此次重点从法律体系角度分析安全管理工作中的新问题，有利于保障我国高校管理工作的长治久安。

一、高校校园安全管理中的常见法律问题

（一）人身安全管理问题

高校校园安全管理中，人身安全问题是发生频率较多的一种问题，发生这一问题有多种因素，主要有学生个人因素、社会因素、队伍建设因素。个人因素体现在每个学生的道德观与思想观都有所不同，在面对安全问题时会选择不同的方法；队伍建设因素体现在高校对安全管理工作仍然没有引起高度重视，管理意识较为淡薄，由此埋下了校园安全隐患；社会因素体现在当前国际形势十分复杂，国外反动势力通过互联网等渠道不断渗透到国内高校中，对学生身心健康安全产生了影响。无论是哪一种因素的介入，我国《高等教育法》《学生伤害事故处理办法》中都规定了相关责任处罚制度，但由于这些规定的法律阶层较低，因此在具体适用中法律效力有所弱化。……