索振华

（山西潞安矿业集团慈林山煤业有限公司李村煤矿，山西 长治 046200）

近年来，我国新能源产业蓬勃发展，供给侧结构性改革政策落地和我国政府对生态环境的保护及治理力度不断加大，对煤炭的需求量和煤炭企业的效益造成了一定冲击。在外部市场形势无法改变的情况下，煤炭企业只有实施精益管理，加强成本管控，才能在激烈的市场竞争中占据一席之地。材料成本在煤炭企业经营成本中占比较大，因此，做好材料成本管控对煤炭企业至关重要。本文计划从管控意识、目标设置、采购环节、库存领用及回收复用五个方面对材料成本的管控进行探讨，以期为煤炭企业降低材料成本提供一些有益参考。

一、煤炭企业的业务特点及材料成本管控的必要性

（一）煤炭企业的业务特点

煤炭企业生产过程中消耗的材料不构成煤炭产品的实体，只是起到辅助生产的作用，且种类繁多，主要有锚杆、锚索、锚网等支护材料，电缆、抽采管路等大型材料，火药、雷管等火工品，水泥、石子等建工材料，油脂、乳化液等燃料。煤炭企业的材料消耗受地质条件、采区布置等外界因素影响较大，并且会投入到生产的整个流程，点多线长面广，这就使部分煤炭企业对材料耗用无法做到精益管理，管控比较简单粗放。

（二）煤炭企业材料成本管控的必要性

1.有利于提升煤炭产品的市场竞争力，增强企业的盈利能力

材料成本在煤炭企业的经营成本中占比较重，所以加强材料成本管控，可以有效降低煤炭产品的成本，提升煤炭产品的市场竞争力，为企业带来良好的经济效益。

2.有利于加快企业资金周转，提升资金使用效率

煤炭企业加强材料成本管控，可以有效减少闲置的库存材料占用企业的资金数量，降低企业资金的沉没成本，加快资金周转速度，让有限的资金发挥最大的效用。

3.能够帮助企业优化生产流程，节约资金成本

煤炭企业加强材料成本管控，可以倒逼企业优化采区设计和生产流程，避免无效作业和资源浪费，能够帮助企业节约资金成本。

二、煤炭企业材料成本管控的现状及存在的问题

（一）材料成本管控意识淡薄，缺乏材料成本管控理念

经历了煤炭市场的“黄金十年期”，一些煤炭企业的管理人员和员工养成了大手大脚花钱的不良习惯，再加上基层队组的现场标准化管理不到位，相关考核机制没有及时配套，员工材料节约意识相对淡薄，乱丢乱放现象严重。企业管理人员对材料成本管控远不如对安全、生产等工作的重视程度高，他们将注意力更多地放在盲目追求产量上，对材料成本管控不够重视，片面地认为只有多出煤才能产生效益，忽视了向管理要效益，致使企业材料浪费严重，材料成本居高不下。

（二）材料成本管控目标设置不科学，存在较大的主观因素

一些煤炭企业材料成本管控的目标在制定及分解过程中不具有科学性与合理性，缺乏相应的标准，存在较大的主观因素。材料成本管控目标由财务、企管等管理部门进行制定，没有生产、机电等业务部门及基层用料部门的参与，目标的制定只是参考了以往的数据信息，没有从实际出发，未充分考虑未来煤炭开采条件的变化等对材料消耗的影响，没有将材料成本管控与矿井生产业务紧密结合起来。

（三）材料采购管控不严，采购和库存成本偏高

一些煤炭企业相关制度不够完善，流程控制存在缺陷，对供应商没有进行资质评价，价格形成流于形式，采购的材料存在质次价高的现象，无形中加大了企业的采购成本。一些无法继续使用的材料占据了大量库存，而一些生产急需的材料库存又较少甚至零库存，无法满足生产需求，就会出现临时采购，导致材料采购成本有所偏高。

（四）材料库存居高不下，占用企业大量资金

一些煤炭企业的基层队组领料人员责任心不强，报送材料计划时，不考虑实际生产需求数量，盲目虚报计划数量，再加上业务科室把关不严，材料领取与计划不符，造成材料闲置，一些材料随着工作任务改变等原因，无法继续投入使用，白白地浪费了企业的资金。还有一些领料人员存有把领取的材料看作“我的家当，我的家产”的错误观念，占用了企业大量资金，给企业带来了不小的损失。

（五）材料使用管理粗放，废旧物资回收复用率低

材料的现场使用管理是材料成本管控的关键环节。 目前，煤炭企业生产投入的材料，有些是一次耗用的，有些是报废了仍有回收价值，可回收再使用，比如锚杆等。但在实际生产过程中，由于企业井下废旧材料回收复用制度不健全，哪些已经报废无法使用，哪些还能加工改造，没有明确标准和界定，再加上管理层没有足够重视及奖罚措施不到位等原因，导致基层队组员工回收复用废旧物资积极性不高，造成了材料的人为浪费。

三、改善煤炭企业材料成本管理的对策

（一）转变观念，树立材料成本管控意识

企业管理人员应由“生产者思维”向“经营者思维”转变，坚持效益导向，关注安全、生产的同时，还要关注成本、利润等经营数据，强化经营理念和成本管控意识。煤炭企业要摒弃“以产量论英雄”的老旧标准，要加大成本宣传教育力度，强化员工的成本意识，增强全员节约材料的主人翁意识，形成全员、全过程的材料成本管控氛围。目前，笔者所在的单位正在积极开展“算账”文化，从上到下树立一种“一切成本皆可降，一切浪费都要止”的理念，已经初步显现出了成效。

（二）强化材料成本预算管控，合理细化分解管控目标

预算管控目标决定着企业经济效益的成效，因此一定要科学设置。一是根据企业全年的经营目标，建立健全材料消耗定额体系。煤炭企业消耗的材料品种繁多，且消耗量因地质构造、采区布局、支护方式、生产作业等不同而变化很大，这给材料消耗定额制定工作造成了极大的困难。材料消耗定额的制定不能只是参考历史数据，而应由企业统一协调，组织企管科、财务科、调度室、生产科、机电科等有关科室和基层队组的管理人员深入井下，对各种情况下的各种材料消耗进行分析，确保在安全生产及工程质量的前提下，制定出科学合理且便于管控的材料消耗定额标准。二是根据材料消耗定额编制企业年度材料成本预算管控目标，将审批后的年度材料预算管控目标细化，确保材料成本预算目标执行的准确性和可行性；三是合理分解材料成本预算管控目标。在材料成本预算指标分解时，可参照作业成本法的要求，充分考虑分解材料成本的作业动因，如生产部门的材料管理人员在分解某个工作面的支护材料费用预算时，就需要充分考虑该工作面顶板情况及断面长度等。如果业务部门在分解材料成本预算指标时能充分考虑基层队组的作业性质及材料的定额标准，那样分解的指标将会更加科学。

（三）规范材料采购流程，降低采购和库存成本

1.在计划采购环节

第一，完善企业材料采购的相关制度，规范企业材料采购流程，以严格的内控管理体系规范企业的采购行为；第二，建立完善的供应商资信评价体系，培育稳定的优质供应商合作关系，对长期需要的材料，可以考虑与优质供应商签署长期战略合作协议，建立稳定可靠的合作关系，争取优惠最大化，实现互利共赢；第三，根据企业总体采购计划，在保证质量的前提下，尽量采用集中采购的方式与供应商确定价格，发挥规模优势，降低材料采购成本；第四，结合煤炭企业实际，运用大数据管理及互联网采购模式，确定最佳订购时间和批量，以节约采购成本。

2.在材料存储环节

第一，根据企业生产实际确定材料储备的最佳额度及周转效率，降低材料库存成本；第二，可对库存积压的材料进行调剂或及时处置，以盘活闲置物资，减少浪费，增加效益。

（四）集中管理材料，严控材料库存

在基层队组设立二级工库房，是煤炭企业的时代产物，当初为了高效组织生产而设立。随着时代的发展，由此产生的种种弊端逐渐显现，材料成本居高不下，经营负担日益加重，已成为影响企业经济效益的重要因素。为此煤炭企业可以对材料实行集中库存管理，取消基层队组的工库房，建立材料共享机制，实现物尽其用，全面盘活闲置材料物资，精准控制材料库存，降低企业资金成本。

（五）加强材料使用现场管理，积极开展修旧利废工作

科学布置采区工作面，优化生产作业方案，减少无效作业，减少材料报废量，节约材料成本；加强对员工的专业技能培训力度，提升员工的作业素质，保证各环节的作业成功率；加强作业现场管理，对现场使用的材料整齐摆放，清楚标识，减少人为的丢失浪费；制定完善废旧材料回收复用的相关制度，做到有规可依、有章可循；对废旧材料升井后先进行筛选，有复用价值的材料进行准确记录，分类码放，在保证质量的前提下，优先对废旧材料进行加工再利用，严格执行以旧换新制度；将材料修旧利废工作列入绩效工资考核，让员工明白“省下的就是赚下的”，充分调动员工修旧利废的积极性和主动性。

四、结论

综上所述，本文初步研究了煤炭企业如何加强材料成本管控的问题，从企业员工的不重视、管控目标设置的不科学、材料采购管控不严、材料虚报多领、材料使用回收管理不到位五个方面分析了企业材料成本居高不下的原因，并从营造全员参与管控的氛围、科学设置材料管控目标、节约材料采购成本、严控材料库存成本、加强材料使用现场管理五个方面提出了相应的解决对策。煤炭企业只有实行精益化管理，坚持效益导向，树立经营管控意识，降本增效，才能提升煤炭产品的市场竞争力，才能在竞争日趋激烈的市场经济大潮中生存下来，并发展壮大。