严毅

（中国铁路南昌局集团公司龙岩工务段，福建 龙岩 364000）

一、企业资产管理的内涵

（一）企业资产管理包含的内容

资产是指由企业拥有或控制的、能为企业生产经营持续提供服务，会给企业带来预期利益的经济资源。企业资产管理主要是将企业拥有或控制的存货、固定资产、无形资产等实物化资产转化成信息化资产的管理过程。

（二）企业加强资产管理的现实意义

1.有利于提升企业资产的使用效率，降低企业的运营维护成本

加强企业的资产管理，可以通过调拨闲置资产、废旧资产回收使用，优化安排维修资源得以增加企业收入，更加科学、严谨地减少企业资产资源浪费，避免资产不必要的闲置、流失和毁损，从而提升企业资产使用效率，降低企业运营维护成本。

2.有利于提高资产配置的合理性，更好地编制和执行企业预算

在企业经营过程中的各个环节中渗透资产管理的意识，定期盘点企业资产，了解企业资产配置情况，实现预算管理和资产管理的有效衔接，使预算管理部门在进行预算编制时能够充分考虑资产情况，结合企业增收节支的相关措施，运用有效的预算编制方法，确保预算编制和使用与企业实际情况相符合，科学并合理确定存货等资产的配置规模，提升预算编制的准确性与执行过程的有效性。

3.有利于提高对企业的控制力，提升企业经营效益

先进有效的管理资产和利用资产理念可以让企业管理者更加科学、严谨地利用资产，很大程度地减少企业的资产资源浪费。同时利用资产信息化管理，合理安排资产维修、使用等过程，规避、防范资产使用过程的各类风险。管理资产还可以加强资产事前、事中、事后的管理，及时进行可行性研究，提升企业经营效益和市场竞争力。

二、企业资产管理目前存在的主要问题

（一）缺乏资产管理和风险防控意识

企业管理者在日常管理中重点关注下达的工作目标、完成的工作量、实现的工作业绩等方面，对于资产的管理仅仅局限于决策购置的环节，对于资产使用、维修、大修、报废等环节普遍缺乏管理意识。一方面，资产管理者及使用者缺乏责任意识，在使用过程中缺少对资产的保养、维护，无法管好用好资产，往往会造成资产闲置或使用率低下的状况。另一方面，企业管理者对企业生产经营中资产管理的重要程度缺少充分认知，也缺乏对企业内部的优势、劣势和外部机会、威胁的战略评价。

（二）资产管理制度不健全

资产的购置、使用、维护、处置等过程中的管理制度体系不完善、不系统。很多企业管理制度往往没有明确地指出资产管理环节的关键控制点和控制措施，未明确具体责任部门和责任人。未考虑资产管理过程中可能发生的重大风险和突发事件，出现紧急事件时，没有制定相应的应急预案，无法规范处理或者处理不及时，致使资产出现损失。

（三）资产管理频现资源浪费

对于企业而言，资产的数量是复杂而且庞大的，特别是点多线长的企业，使用地点分散，采购时采购管理人员对所有现场生产和生活的需要无法完全掌握，而现场管理者也存在不考虑企业成本状况，未能从实际生产需求出发，盲目采购容易形成闲置资产；使用时往往存在未明确具体的资产管理责任人，部分资产并不能完全被使用，盘点流于形式，不能如实掌握资产实际状况等问题；处置时没有及时地对资产进行报废和处置，导致资产管理失控，极易造成资产流失。

（四）资产管理信息化程度低

目前，企业基本采用人工或者计算机表格管理等方式来进行企业资产信息的录入和管理工作，这些方式工作效率较低，企业资产管理质量也就不高。由于企业缺少专业的信息系统人才，无法构建先进的资产管理信息化网络架构，无法对资产信息系统进行及时的更新、升级和维护。同时，企业资产信息无法在各部门之间实现共享，没有发挥资产管理的优势，不利于企业全方位控制并掌握资产动态。

（五）缺乏有效的资产管理绩效考核机制

目前，考核企业管理者主要是通过财务指标和绩效指标来实现，资产管理绩效和资产管理问责机制在企业各类考核制度中没有得到体现。对资产管理绩效缺少明确的考核目标，企业资产闲置、盲目采购等问题往往都是因为缺乏绩效考核机制的约束，未将资产管理的业绩同管理者和员工的绩效考核相挂钩，没有制定奖惩措施，员工缺乏工作积极性和管理执行力，必然给企业资产管理带来风险。

（六）资产管理机构设置不科学，管理人员能力不足

首先，企业往往没有配置科学有效的资产管理机构，职责分配不够合理，有些部门形同虚设， 导致机构重叠，职能缺失或交叉，管理部门之间缺乏整体意识，互相之间无法协调与配合，运行效率低下。其次，企业内部的资产管理人员，由于专业知识水平参差不一，企业缺乏专业能力强的人才，在工作中也缺乏相应的执行力，也同样影响着资产管理成效。

三、优化企业资产管理的对策建议

（一）增强企业资产管理和风险防控理念

资产管理是企业管理中不可或缺的部分，引导企业科学决策，加强企业资产管理和风险防控理念是维护其资产安全的重要举措。企业管理者必须正确充分地认识到企业资产管理对其经营发展的重要性，在内部管理中提高对资产管理的重视程度，对企业所处的内外部环境进行系统分析，着重剖析企业内部劣势和外部风险，引导企业优化资产资源，提升价值创造能力。

（二）健全、完善企业资产管理制度

企业应当根据本企业的行业特点，结合企业自身实际运营情况的发展变化，建立健全企业资产管理制度体系。为了提高资产管理的严谨性、科学性、合理性、有效性，应当在制度中，明确企业各级部门资产管理的目标、职责、程序、方法，对企业资产管理全过程进行梳理，对企业资产进行价值和实物管理、考核问责等方面进行详细的规定。如财务部门负责企业资产入账、报废、大中修的价值管理工作；资产管理部门应当了解整个企业资产配置情况，做好实物资产采购、调入调出管理工作，并与资产使用部门做好实物交接；资产使用部门根据现场使用实际，动态管理企业资产需求。同时对企业资产管理过程中面临的风险进行应急处理机制，明确应急预案，规范处理流程，对资产管理过程中发生的不合规的行为进行有力的防控。

（三）加强企业资产精细化管理

严格的制度需要强有力的执行力来落实，落实的关键在于对企业资产进行精细化管理。在资产采购过程中，从实际生产需求考虑，结合企业成本状况，严格按照预算办理请购手续，加强资产采购供应过程的管理，确保日后资产使用维护资料完整。在使用过程中，明确每一项资产的管理负责人，详细记录资产取用情况，实现精细化管理，并在人员变更的同时做好资产管理责任的交接，在每年清查盘点时，有组织地进行专项工作，准确掌握资产实际状况；在处置过程中，及时办理资产报废审批相关手续，并将审批表递交相关部门，做好资产核销工作，准确掌握资产状况，提高资产管理效果。

（四）实现资产管理流程与信息系统的有机结合

聘请专业技术人员构建企业资产管理信息化的架构，完善资产管理网络，将企业资产按照不同的性质与类型等进行有机分类，并通过信息系统进行资产信息录入，在资产采购、使用、处置过程中利用信息化精细化管理，在系统中通过各部门之间的信息交流，实现企业资产信息集中化管理，保证信息共享。同时，为了能够规范地管理企业资产，还应该利用科学的计算机管理系统对资产管理进行全过程监督，促进资产管理流程和信息系统的有机结合，实现对业务的自动控制，消除或减少人为因素，加强企业信息管理的先进性。

（五）建立有效的资产管理绩效考核机制

确定资产管理绩效考核目标，保证其目标具有针对性和可操作性，设置资产管理考核标准，企业根据考核目标选用不同的考核标准，针对资产使用部门和管理部门的全部员工在资产管理方面的业绩进行定期考核和客观评价，并在此基础上形成评价考核结果。企业可以根据绩效考核的结果进行有效决策，制定奖惩措施，来确定员工薪酬和职务晋升、评优等，从而引导和规范企业员工的行为，用绩效考核来提高员工的积极性和主人翁意识，并且通过部门间的连带责任考核，能解决各部门相互之间协调不畅、效率低下的问题，促进实现企业的发展战略，并提高企业经营效果。

（六）设置科学的资产管理机构，提高管理人员专业能力

企业应该根据组织架构的设计规范要求，设置科学有效的资产管理机构，合理地进行职责分配，注重管理机构设置的合理性和运行的高效性，提高加强管理部门之间团体意识，相互协调与配合，使目标明确到部门，责任落实到个人。同时，企业内部资产管理人员应该与时俱进，不断参加专业能力和综合素质培训，熟练运用各个信息化管理平台，才能更好地胜任企业资产管理工作，通过加强对资产管理过程中各个环节的关键点把控，进一步提高资产管理水准。

综上所述，构建企业资产管理体系是企业管理精细化、规范化、个性化的需要，也是资产管理的关键，需要企业各个层面人员转变资产管理理念，提高相关人员的水平，健全并完善企业资产管理制度，制定科学、完善的绩效考核机制，重视资产管理过程控制，加强各个部门之间的沟通与合作，实现资产管理信息化与资产管理的有机结合，防范资产管理各环节的主要风险，提高资产使用效率，提升企业经营效益。