李佳音

（大连市文化艺术研究所[大连艺术咨询中心]，大连 116000）

事业单位在不断发展的过程中，需要提高对内部管理和控制的重视程度，需要构建评价指标体系。只有借助多元化的指标对事业单位内部控制开展情况进行科学的、合理的评估，才可以基于事业单位发展的现状及实际需要，达成具体问题具体分析、根据问题加强管控，最终实现事业单位不断发展、繁荣和进步的目的。

一、内部控制评价体系概述

在构建事业单位内部控制评价指标体系的过程中，需要对内部控制和评价指标体系的概念、目标及意义进行清晰的了解，具体来说，大致包括这样几部分内容。

（一）内部控制评价的基本概念

从理论角度来看，事业单位内部控制评价主要是指权力机构就内部控制的有效性进行评估，并根据评估内容产生最终的结论，以报告形式对其进行有效的设计和呈现，达成对内部控制制度设计合理性的充分把握。

（二）内部控制评价的主要目标

《行政事业单位内部控制规范》对事业单位内部控制评价的目标有着清晰的说明，主要内容如下。

第一，要对事业单位经济活动的合法性、有效性进行充分的认知、把握及评价。

第二，加在科学评估的基础上，强对事业单位资产及财产有效性的把握，以免出现资产流失的情况。

第三，通过评价，保障财务信息的真实性和完整性。

第四，通过评价，发现目前内部管理和服务工作开启过程中存在的问题和不足，从侧面提高公共服务质量和效率。……