张朝霞 亢 莹

（大连艺术学院，大连 116600）

2018年5月，中共教育部党组发布《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（以下简称《实施意见》），开始部署和实施“基层党建质量提升攻坚行动”。随后，教育部办公厅根据《实施意见》下发了《关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》，明确“高校党建示范创建和质量创优工作”的目标任务、基本条件和组织实施及工作要求。各省省委组织部、教育工作委员会相继开展高校党建“对标争先”活动，“对标争先”建设成为高校基层党组织加强建设水平的有效手段之一，各高校进行了许多有益的探索和尝试。民办高校亦积极推动本校基层党组织建设，力争在“对标争先”活动中有新发展、新作为。

一、“对标争先”建设计划为民办高校建设发展带来新机遇

改革开放后，现有的公办高校不能完全满足人民接受优质高等教育的迫切需要，一批具有远见卓识的企业家开始把资本投向高等教育领域。民办高校的诞生、成长、发展，一方面得益于国家教育政策，另一方面表现出民间资本抢抓机遇的果敢与魄力。在党中央前所未有重视党的建设这一伟大工程的今天，民办高校投资者必然会权衡利弊，紧跟党和国家教育规划发展大局。

（一）“对标争先”建设计划与民办高校发展相契合

高校党组织“对标争先”建设计划采用了管理学理论中的“对标管理理论”。1979年，美国施乐公司最早提出对标管理理论（也被称为“标杆管理理论”），现已成为企业不断改进和获取竞争优势的重要管理理论之一，也被称为20世纪世界三大管理方法之一。……