刘宁

（中国人民解放军文化艺术中心，北京 100161）

2013年，党的十八届三中全会正式提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”，随后新政府会计制度开始逐步推广和落实。这是一项完全基于中国国情而生成的政府会计制度，相对于原有的政府会计制度，其能够更清晰地反映政府部门的预算执行情况和财务情况，更清晰地体现行业特点，在一定程度上影响了财务信息的可比性。新政府会计制度以“双基础”“双功能”“双报告”为显著特点，它的出现解决了过往政府部门在会计核算以及财务管理方面面临的很多颇为现实的问题，只不过其在具体执行过程中还存在一些细节问题，需要引起关注和重视。

一、新政府会计制度的主要内容及其重要影响

（一）新政府会计制度的主要内容

较之旧的会计制度，新政府会计制度在内容方面表现出以下特色。

首先，对诸多行政事业单位的会计制度进行了有效整合，其在保留原有经济事项和相关事务的基础上，结合了行业的特殊性和差异性，进行了统一的设计和规范，促使不同单位的财务指标也具有了一定的可比性，为相关单位的机构改革奠定了良好的基础。

其次，新政府会计制度完善了会计报表体系的结构，其包括多项报表信息以及内容，不同信息的使用者完全可以结合自己的实际需要以及发展状况应用相应的数据和信息，确保其实用性得到进一步提升。

最后，导入了“双基础”的会计核算模式。……