高湘骐

（辽宁省重要技术创新与研发基地建设工程中心，辽宁 沈阳 110000）

一、引言

事业单位主要是政府机关下设的以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门，由于事业单位性质的特殊性，其资金来源大多是财政拨款。随着事业单位的改革和管理制度发展的需要，事业单位的经费来源逐渐呈现多元化的发展趋势，但财政拨款仍然占据主导地位。从现状来看，我国事业单位的经费主要构成是财政补助和非财政补助。

事业单位的财务工作侧重于资金的预算、分配和管理，以保证事业单位经济活动的正常运行，可见财务管理工作对于事业单位来说是十分重要的。

在新形势下，新预算法的实施又对事业单位有了更高更严的要求，强调预算管理基础工作在财务管理中的重要性，从我国事业单位财务管理工作现状来看，其工作内容没有经过细致划分，存在一些共性问题。因此，为落实和遵循新预算法的要求，解决目前事业单位财务管理存在的问题迫在眉睫。

二、事业单位财务管理存在的问题

（一）预算编制不合理，收支管理不规范

一些事业单位并没有考虑到预算编制的重要性，不重视预算工作，忽视预算指标的设立和执行的影响。有的预算程序存在问题，没有形成体系，不能如实、客观地反映本单位的资金需求情况，脱离实际。预算工作的布置要求单位的实际财务收支状况都要体现在预算编制里，但实际上很多单位的科目、数据和指标都不详尽，预算编制效果发挥不明显。……