刘慧

（金堆城钼业集团有限公司，陕西 西安 710100）

一、实施全面预算管理对国有企业发展的重要意义

（一）有利于提高企业综合实力

实施全面预算管理可以将企业的战略目标和日常管理有机结合，并能明确各部门的发展方向和管理目标，明确企业的经济指标，有利于实现企业整体目标。同时还有助于优化企业资源的配置，最大限度地减少资源的浪费，提高企业的经济收益，增强企业的核心竞争力。

（二）有利于促进各部门交流沟通

全面预算管理通过合理预测企业的经营活动，能促使各部门在经济活动中发挥作用，共同促进企业经营目标的实现，进而促进各部门之间的交流沟通。

（三）为企业业绩考核提供有力参考

全面预算管理是将企业的战略目标细化分解到各个部门的员工身上，并控制和监督执行情况，再对执行的结果进行考核，考核结果可以为部门、员工的业绩考核提供有力参考。

二、国有企业全面预算管理中存在的问题

（一）企业全面预算管理意识淡薄

国有企业因其性质比较特殊，以往经营受政府单位影响，没有真正理解全面预算管理对企业发展的重要性。很多国有企业的预算编制和管控工作多由财务人员兼任完成。但是，全面预算管理中的各项数据又取自业务部门，而业务部门又普遍认为全面预算管理是财务部门的工作，不会过多关注预算执行过程，财务部门对业务活动的了解不是很多，也不够全面，导致财务部门很难单独完成此项工作，也无法真正发挥全面预算管理的作用［1］。……