杨晓倩

（山东省精神卫生中心，山东 济南 250014）

一、引言

内控管理在事业单位管理中具有非常重要的作用，也是规范单位公共管理服务、科学分配公共资源的重要方式，对防范单位内部出现经济活动风险、促进单位公共服务目标顺利实现具有重要的保障作用。然而，内控管理的系统性相对较强，涉及单位内部的各个层级和经济活动、业务活动的各个环节。一些单位在内控管理中出现了不少的问题，内控环境、内控活动执行、内部监督管理等关键要素存在缺失问题，直接影响了内控的有效性。因此，事业单位应该高度重视内控管理，完善单位的内部控制体系，健全内部控制管理制度，切实发挥内部控制体系的作用，促进单位整体管理水平有效提升。

二、事业单位进行内控管理的必要性

事业单位的内控管理主要是按照行政事业单位内控规范的相关规定，为确保单位职能的有效履行和总体目标的顺利实现而建立的一系列管理制度与实施程序，重点对单位内部的经济活动进行必要的管理。在事业单位内部进行内控管理的必要性主要有以下五点。

第一，可以确保单位的经济活动合法合规。内控体系最主要的目的是通过内控制度和程序的实施，确保单位的各项经济活动严格在国家相关的法律法规框架内运行，避免各种内外部因素使单位出现违规问题，促进单位各项业务、工作有序推进，提升单位的公共管理和公共服务水平。……