文/中共海门市委党校 袁谅

党的十九大报告把党的领导地位提高到了前所未有的高度，这昭示着党的领导与建设中国特色社会主义伟大事业的内在逻辑与统一关系。十九届四中全会把巩固制度优势、推行治理现代化作为一个极其重要的战略任务，尤其将党的集中统一领导摆在首位，强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。这标志着我们党在新时期对开拓中国特色社会主义伟大事业的内在机理的认知、对治理现代化的认识，上升到一个新的高度、拓宽到一个新的视野、发展到一个新的水平。党的十九届四中全会作出的《决定》，把党的领导这个最本质的特征摆在首位，紧扣国家治理的要害，对于毫不犹豫坚持巩固、与时俱进完善发展我国国家治理，将制度优势提升为治理效能，牢固党的执政根基，力保党和国家建久安之势成长治之业，拥有既重大又深远的意蕴。

一、推进国家治理现代化必须加强党的领导

（一）党的领导是党的伟大事业最本质的特征，党的领导是国家治理的根本和核心。改革开放40年的实践启示我们：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。确立党的领导是党的伟大事业最本质属性，体现了我们党对社会主义本色认知的升华，也进一步表明了党的领导同中国特色社会主义有着密不可分的内部联系。70多年的奋斗之路有力验证了，没有中国共产党领导，中华民族就没法完成从站到富到强的历史性转变，中国特色社会主义就没法完成自创建发展到完备的巨大转变，中国人民也没法完成自温饱不及到小康富庶的巨大转变。……