文/中铁十八局集团有限公司 谭征

2015年12月，财政部和国家档案局联合发布第9号令,颁布了《会计档案管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》对现有会计档案管理做了充分解释：第一，对会计档案的内涵进行明确，完善其外延内容；第二，界定电子会计档案的概念以及管理模式；第三，对会计档案的保管期限进行适当调整；第四，对会计档案销毁时的流程和程序进行改进；第五，对会计档案出境时的管理方式、要求进行改进。企业负责人和相关档案管理人员都需要认真学习这一办法，要从法律的高度依法加强会计档案管理工作，从而提高企业会计档案管理工作的水平。

一、企业会计档案的内涵和外延

会计资料是会计核算不同环节用于记载经济业务活动情况信息的重要文件，是会计信息的载体，包括凭证资料、账簿资料、财务会计报告以及其他内容。而会计档案是指履行完会计程序、形成了最终结果且不允许再做修改的会计资料，并不包括仍然处在履行程序过程中、未形成最终结果的会计资料。比如日常会计核算中会形成大量的中间过程资料。会计档案是具有最终保存价值的会计资料。此外，企业的预算、计划、制度等文件材料需要严格按照文书档案管理要求实施管理，这些材料并不包括在会计档案中。会计档案既可以是外部取得的会计资料，也可以是内部直接形成的会计资料。不能以会计管理部门向档案管理部门移交作为会计资料与会计档案的划分界限，达到会计档案标准的会计资料，即使尚未归档移交给档案部门，也属于会计档案的范畴。……