杨 光 北票市卫生健康局

一、绪论

(一)研究背景

在国务院印发的《“十三五”深化医疗卫生体制改革规划的通知》中，明确提到要强化乡镇卫生院和卫生服务中心的基本医疗服务能力建设，与此同时，对于乡镇卫生院的财政资金投入规模也不断扩大，这为乡镇卫生院职能履行和管理定位指明了方向，夯实了乡镇卫生院的物质基础。在乡镇卫生院引入预算管理工具后，可以推动全额预算管理，确保拨款资金全部纳入预算范畴，统筹规划拨款资金，为乡镇局面健康管理工作开展和疾病防范工作落实提供支持。

(二)研究意义

本文主要研究乡镇卫生院预算管理，探讨如何以预算管理为助力推动乡镇卫生院实现发展目标，提升内部管理效能。近年来，我国相继出台医联体、分级诊疗等政策，这在一定程度上推动了乡镇卫生院医疗服务水平的提升，也为更好实现乡镇局面疾病防范和健康管理提供了保障。在乡镇卫生院经费方面，国家不断加大支持力度，如拨付补助款，以便无偿为辖区居民提供以医疗检查服务，关于公共卫生资金的利用直接影响基层卫生院服务水平，加强经费预算管理对于基础卫生院聚力增效具有深远意义。

二、乡镇卫生院加强预算管理的必要性

我国一直以来重视民生问题，而公共医疗卫生是民生的重点，为构建现代化医疗卫生服务体系，缓解“看病贵、看病贵”难题，加强预算管理是乡镇卫生院的必由之路[1]。……