王莹莹 齐齐哈尔市第一医院

预算管理是量化落实企业战略的有效手段。在新医疗体制改革的背景下，公立医院全面实施全面预算管理既是深化医改政策的需要，也是公立医院优化资源配置、提高市场竞争力和经济效益的需要，为了实现以上目标，保障医院战略目标切实落地，提高医院精细化管理水平，有必要对公立医院预算管理进行深入细致的研究。通过研究发现目前战略管理和预算脱节的问题在公立医院普遍存在，预算管理的过程和结果也都流于形式，预算超标、资金不足等现象时有发生。因此近些年越来越多的专家和学者从不同角度对公立医院预算管理制度展开了研究，并取得了一定的研究成果。

一、公立医院预算管理存在的问题

众所周知，在市场经济体制转型之前，公立医院一直都由国家财政拨款支持，因此公立医院对资金的预算管理工作相对薄弱。而近些年随着我国市场经济的快速发展以及人们对医疗服务的需求逐渐提升，不少民办医院应运而生，公立医院面临着较为激烈的市场竞争，原有的财务管理方式已经不能适应新时期时代发展的需求，许多问题亟待解决。

(一)预算管理意识淡薄

与民办医院相比，公立医院虽然规模大，日常花销大，但由于有政府财政部门的大力支持，因此即便面临较为激励的市场竞争，其生存压力相对较小。公立医院在管理的过程中往往将重点放在如何提……