王东波 山东省临沂市郯城县审计局

国有企业是国家经济发展的重要支柱力量，政府审计机关、国有企业内审机构也要为企业发展服务，对各项经济业务活动的开展进行监督和管理，从而保证其科学性和合法性。在审计中，要抓住重点，根据企业的实际发展情况，制定完善的审计监督体系以及顶层制度设计，从而更好地带动地区经济发展。

一、国有企业改革的“内部变量”

我国国有企业在经历多年的发展之后，管理体制、经营机制都发生了较大变化，已经和市场经济的发展深度融合。但随着国有企业改革的深化推进，很多原有管理体系中存在的问题日益凸显。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了明确要求，需要通过改革来提升国有经济活力和影响力。

(一)突破“市场化”瓶颈的关键环节

一方面，应该加快国有企业股权的改革，使其朝着多元化的方向发展，并大力发展混合所有制经济。目前越来越多民间资本也有了参与国有企业投资的渠道，在下一阶段，可大力推动国企的改制重组。另一方面，国有企业管理体制也应得到创新和完善，将市场化发展作为主要目标，将“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”等作为主要参考依据。

(二)走向“国际化”的必然选择

随着经济全球化趋势的进一步加强，我国国有企业和其他国家企业之间的经济往来日益频繁，但很多企业的业务范围只针对国内开展，“大而不强”的特点比较突出，国际化程度不高。……